安徽省巢湖市人民政府


关于印发巢湖市民兵专业技术分队军民通用装备征用办法的通知



巢政〔2007〕8号

各县、区人民政府、人武部，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：

　　现将《巢湖市民兵专业技术分队军民通用装备征用办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇七年二月二日


巢湖市民兵专业技术分队军民通用装备征用办法

第一章 总 则

　　第一条 为了有效地组织和实施民用装备国防动员，加强和规范民兵专业技术分队军民通用装备征用，根据《中华人民共和国国防法》、《民用运力国防动员条例》等法律、法规规定，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内民兵专业技术分队军民通用装备的征用，适用本办法。本办法所称军民通用装备，是指与民兵和军队有关装备相同或相近，平时用于民兵军事训练、战时可被征用并能为战争服务的民用设备。包括铁路、公路、航运等大型载重车辆、工程机械、民用船舶、道桥抢修设备，钢铁、木材、水泥等建材，供电、供气、供水、供油设备及维修器械，电子、通信、医疗救护设备及维护器械等。本办法所称平时特殊情况，是指发生危及国家安全的突发性事件。

　　第三条 在战时及平时特殊情况下，国家有权依法对机关、社会团体、企业、事业单位和公民个人(以下简称单位和个人)所拥有或管理的军民通用装备，进行统一组织和调用。

　　第四条 一切拥有或者管理军民通用装备的单位和个人都应当依法履行国防动员义务。因履行军民通用装备国防动员义务而遭受直接财产损失的，依法享有获得补偿的权利。

　　第五条 市国防动员委员会负责组织领导全市军民通用装备征用工作。
　　市、县区国防动员管理机构负责并具体实施辖区内民兵专业技术分队军民通用装备征用工作。

　　第六条 对在民兵专业技术分队军民通用装备征用工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定，由市、县区人民政府和军分区、县区人民武装部给予表彰和奖励。


第二章 准 备

　　第七条 军分区、县区人民武装部应根据民兵专业技术分队平时训练计划和战时任务需求，制定军民通用装备平时训练与战时动员征用预案，报同级国防动员委员会批准。
　　市、县区国防动员管理机构根据预案，将预征的军民通用装备类型、数量、技术标准和对操作、维护人员的要求通知相关单位和个人。相关单位和个人接通知后，应当按照要求做好军民通用装备的组织、技术保障工作。

　　第八条 县区人民武装部应当对本辖区内军民通用装备潜力分布、型号及数量质量情况，分类整理，登记造册。并依据预案，进行科学编组，合理储备军民通用装备。
　　市、县区人民政府有关部门应当积极配合和支持县区人民武装部军民通用装备的调查登记工作。

　　第九条 民兵专业技术分队的装备，应根据成建制执行任务的需要，按1套建制2套装备的比例进行登记和储备。县区人民武装部应将登记和储备情况，报军分区和同级国防动员委员会备案。

　　第十条 民兵专业技术分队组建单位及其行政主管部门，应当按照军事机关的要求，及时提供军民通用装备的详细情况，不得以任何理由拒绝提供相关资料。
　　国防动员管理机构及获得情况的军事机关对军民通用装备的资料和情况负有保密义务。
第三章 管 理

　　第十一条 县区人民武装部应对辖区内军民通用装备数量质量、所有权人、存放地点等、定期进行检查核实。

　　第十二条 单位和个人应加强军民通用装备的维护和管理，其数量、质量发生变更时，应及时报告县区人民武装部。
　　县区人民武装部应及时调整，以保证民兵专业技术分队平时演练与战时征用的需要。

　　第十三条 民兵专业技术分队组建单位应做好平时使用军民通用装备的训练工作。主要是依托生产岗位进行，纳入本单位的生产计划。

　　第十四条 县区人民武装部应定期组织民兵专业技术分队使用军民通用装备演练，保证军民通用装备随时处于良好状态。
第四章 征 用

　　第十五条 征用军民通用装备，由市、县区国防动员委员会根据军事机关的要求，分别向民兵专业技术分队组建单位和装备被征用单位及个人下达征用通知书。
　　征用通知书应明确被征用装备数量、类型、编制序列、型号代号、任务、征用时间及相关技术保障要求。

　　第十六条 民兵专业技术分队组建单位、装备被征用单位及个人应该按通知要求，及时集结军民通用装备。

　　第十七条 县区人民武装部应会同地方有关部门，对集结的军民通用装备进行登记、编组、查验，组织必要的维护，保证按时交付使用单位。
　　战时来不及集结的，军分区、县区人民武装部负责与使用单位商定报到时间和地点，由被征用单位及个人直接将征用的军民通用装备送达指定地点，并办理交接手续。

　　第十八条 集中演练需征用军民通用装备，由军分区、县区人民武装部按照市、县区国防动员委员会的通知要求，直接征用。

　　第十九条 军民通用装备征用任务完成后，使用单位应及时收拢装备，清查征用装备的数量，统计装备的损失、损坏情况，按照有关规定办理移交手续并出具使用、损坏情况证明。

　　第二十条 军民通用装备征用中进行加装改造，市、县区国防动员委员会管理机构应会同使用单位实施恢复工作。恢复完成并通过相关的检验后应及时移交被征用单位和个人。
　　加装改造后不影响原使用功能的军民通用装备，可以不实施恢复工作。县区人民武装部应当登记，列入军民通用装备储备。

　　第二十一条 市、县区国防动员管理机构按照国家的有关规定，做好被征用军民通用装备的返还及补偿工作。

　　第二十二条 拥有或管理军民通用装备的单位和个人，在军民通用装备被征用过程中造成下列直接财产损失的，应当给予补偿：
　　（一）军民通用装备损失、损坏、折旧；
　　（二）军民通用装备的操作、保障人员的工资或者津贴；
　　（三）应当给予合理补偿的其他直接经济损失。

　　第二十三条 拥有或者管理军民通用装备的单位和个人，凭使用单位出具的使用、损坏证明，向县区国防动员管理机构申报，经审核并经县区人民政府批准后，在规定的期限内实施补偿。
第五章 经 费

　　第二十四条 民兵专业技术分队组建单位平时训练使用军民通用装备，主要依托生产岗位进行，纳入本单位生产计划，所需费用由组建单位自行负责。

　　第二十五条 集中演练征用军民通用装备所需经费，由拥有或者管理军民通用装备的单位和个人义务负担为主，从市、县区财政部门核拨的民兵训练经费中给予适当补助。

　　第二十六条 战时动员征用军民通用装备所需补偿经费，按照国家规定属市、县区地方财政负担部分，市、县区财政部门应当列入预算。

　　第二十七条 军民通用装备征用经费，应当专款专用，并接受财政、审计部门监督。
第六章 处 罚

　　第二十八条 预征军民通用装备的单位和个人逃避或拒不履行征用义务的，由市国防动员管理机构责令改正；逾期不改正的，强制其履行义务，并按《民用运力国防动员条例》第46条之规定予以处罚；构成犯罪的，依据追究刑事责任。

　　第二十九条 被征用军民通用装备的单位和个人未按照规定时间、地点和要求集结应征通用装备，由市国防动员管理机构责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条 破坏预征军民通用装备或者以其他方式阻碍、干扰军民通用装备征用活动，造成损失或者不良影响的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条 违反本规定，市、县区人民政府有关部门拒绝向市、县区国防动员委员会报送或延迟报送军民通用装备登记有关资料和情况的，由本级人民政府责令限期报送；逾期未报送的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第三十二条 国防动员有关机构和军民通用装备使用单位有下列情形之一的，由主管机关对有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，或者依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）泄露所收集、掌握的军民通用装备资料和情况的；
　　（二）超越权限，擅自动员军民通用装备的；
　　（三）对被征用军民通用装备管理不善，造成严重损失的；
　　（四）不出具军民通用装备使用、损毁证明，经有关主管机关指出拒不改正的；
　　（五）违反专款专用规定，擅自使用军民通用装备征用经费的。
第七章 附 则

　　第三十三条 本办法自发布之日起执行。


海南省人大常委会


海南省宗教事务管理条例
海南省人民代表大会常务委员会


（1997年9月26日海南省第一届人民代表大会常务委员会第31次会议通过 1997年10月22日海南省人民代表大会常务委员会公告第47号公布自公布之日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了保障公民宗教信仰自由，保护正常的宗教活动，依法管理宗教事务，根据宪法及国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织以及公民应当遵守本条例。
第三条 本条例所称宗教事务，是指宗教与国家、社会、公民之间存在的各项社会公共事务。
第四条 公民有宗教信仰的自由。任何组织和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视、诽谤信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民之间、信仰不同宗教和不同教派的公民之间，应当相互尊重、相互团结。
第五条 公民的宗教信仰、依法开展的宗教活动、依法登记的宗教团体和宗教活动场所的合法权益，受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。
宗教活动应当在宪法、法律、法规允许的范围内进行。任何组织和个人不得利用宗教进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民合法权益和妨碍国家教育制度的活动。
第六条 宗教团体和宗教活动场所应当维护国家主权，爱国爱教，坚持独立自主、自办教会的原则。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
本省宗教团体、宗教活动场所和宗教界人士开展宗教方面的对外交往和文化学术交流活动，应当按照国家有关规定办理。
第七条 省人民政府宗教事务部门主管全省的宗教事务。
市、县、自治县人民政府宗教事务部门或者指定的管理宗教事务的部门（以下简称人民政府宗教事务部门）主管本行政区域内的宗教事务。
本省各级人民政府有关部门应当根据各自的职责，协助人民政府宗教事务部门实施本条例。

第二章 宗教活动场所
第八条 本条例所称宗教活动场所，是指信仰宗教的公民进行宗教活动的佛教的寺院，道教的宫观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂及其他经批准的信教公民经常举行宗教活动的固定处所。
第九条 设立宗教活动场所，应当具备下列条件：
（一）有固定的处所和名称；
（二）有经常参加宗教活动的信教公民；
（三）有信教公民组成的管理组织；
（四）有主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的人员；
（五）有管理规章；
（六）有合法的经济收入；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十条 设立宗教活动场所应当按照国家有关规定，向所在地县级以上人民政府宗教事务部门申请登记，经核准发证后，方可开展宗教活动。具备法人条件的，可以同时办理法人登记。
第十一条 宗教活动场所应当建立管理组织，建立健全管理制度。在宗教活动场所进行宗教活动，应当遵守法律法规。
第十二条 宗教活动场所的管理组织应当于每年第一季度向原登记发证机关提交上一年度该场所管理情况的报告。
第十三条 宗教活动场所终止、合并、迁移以及变更登记等事项，应当由该场所管理组织向原登记发证机关办理有关手续。
第十四条 宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定在本场所内经营销售宗教书刊、宗教音像制品、宗教用品和宗教艺术品。
第十五条 在宗教活动场所管理的范围内设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览，进行拍摄电影、电视片等活动应当经该宗教活动场所管理组织和县级以上人民政府宗教事务部门同意，并按照规定办理有关手续。
第十六条 任何组织和个人不得在宗教活动场所销售、散发、张贴非法印制或者非法入境的各种宗教宣传品。
第十七条 任何组织和个人不得在宗教活动场所进行反宗教宣传。
宗教组织和个人不得在宗教活动场所外传教、布道、讲经、散发宗教宣传品。
第十八条 宗教活动场所对其管理范围内的文物、建筑、设施、园林和环境应当做好安全保护工作，接受有关管理部门的指导、监督。
第十九条 宗教活动场所的常住人员和外来暂住人员，应当遵守国家和本省人口管理的规定。
第二十条 修缮或者改建寺院、清真寺、宫观、教堂应当经申请人所在地县级以上人民政府宗教事务部门同意；新建或者重建（包括易地新建）寺院、清真寺、宫观、教堂的，由申请人所在地县级以上人民政府提出意见，经省人民政府宗教事务部门审核后，报省人民政府批准。

第三章 宗教团体
第二十一条 本条例所称宗教团体，是指在本省行政区域内依法成立的佛教协会、道教协会、伊斯兰教协会、天主教爱国会、天主教教务委员会、基督教三自爱国运动委员会及基督教协会等宗教团体。
第二十二条 本省内的各宗教团体应当依照国家的有关规定向所在地县级以上人民政府民政部门申请登记，经核准发证后方可进行活动。具备法人条件的，可以依法取得法人资格。
第二十三条 宗教团体应当按照经登记部门核准的章程进行活动，办好教务，协助宗教活动场所组织和开展正常宗教活动，发现违法宗教活动应当加以制止，并及时报告当地人民政府宗教事务部门。
第二十四条 本省宗教团体和宗教活动场所应当坚持自养方针，按照国家有关规定从事以自养为目的的农业、工业、服务业和社会公益事业，其合法收入归该宗教团体和宗教活动场所所有、管理和使用，任何组织和个人不得占有或者无偿调用。
第二十五条 宗教团体和宗教活动场所可以接受信教公民自愿的捐赠，不得摊派和勒捐。
宗教团体和宗教活动场所接受境外宗教组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。
宗教团体和宗教活动场所不得接受境外宗教组织的津贴、办教经费和附带政治条件的捐赠。
第二十六条 宗教团体和宗教活动场所印制、出版和发行宗教书刊、宗教印刷品、宗教音像制品，应当按照国家有关规定办理。

第四章 宗教活动
第二十七条 宗教活动应当在依法登记的宗教活动场所内进行。
经所在地人民政府宗教事务部门同意，宗教教职人员可以根据宗教习惯，在墓地、殡仪馆、医院及教徒家中，为信教公民举行必要的宗教仪式。
第二十八条 信教公民可以在宗教活动场所内，按照各教的教义、教规和习惯，进行宗教活动；也可以按照本教的传统习惯，在自己家里过宗教生活。
第二十九条 在宗教活动场所内进行的宗教活动，应当由申请登记时经核定的宗教教职人员或者符合本教规定的人员主持和履行宗教职责。
第三十条 宗教活动场所可以根据依法办理结婚登记的信教公民的申请，为其举行宗教结婚仪式。
第三十一条 宗教活动不得妨碍社会秩序、生产秩序和工作秩序，不得损害公民身心健康。
自封传道人不得进行传教布道活动和其他非法传教活动。
宗教活动场所管理组织发现自封传道人非法进行传教布道活动，应当予以制止，并及时报告人民政府宗教事务部门。
任何人不得利用宗教进行封建迷信活动，骗取财物。
第三十二条 非宗教组织不得建立寺院、清真寺、宫观、教堂，设置宗教设施和举行宗教活动。
非宗教组织和个人不得接受宗教性捐赠。

第五章 宗教教职人员
第三十三条 本条例所称宗教教职人员，是指由依法登记的宗教团体或者宗教活动场所管理组织认定的佛教的比丘、比丘尼、长老，道教的道士、道姑，伊斯兰教的阿訇、毛拉、伊玛目，天主教的主教、神甫，基督教的主教、牧师、长老及各宗教的其他教职人员。
第三十四条 宗教教职人员资格应当由经核准登记的本省宗教团体或者宗教活动场所管理组织，按照各教全国性宗教团体规定的条件和程序认定，报省人民政府宗教事务部门备案。
第三十五条 凡经认定并备案的宗教教职人员可以依照本教规定的职责，在所在地区依法登记的宗教活动场所内主持宗教教务和从事教内其他事务。
第三十六条 宗教教职人员不得以任何方式向境外宗教组织和个人索要财物，不得接受境外宗教组织和个人提供的宗教津贴、传教经费及附带政治条件提供的捐赠。
第三十七条 本省的宗教教职人员可以在省内跨市、县、自治县举办或者主持宗教活动。
本省宗教教职人员到省外、外省宗教教职人员到本省举办或者主持宗教活动，应当经省有关宗教团体和省人民政府宗教事务部门同意。

第六章 宗教教育
第三十八条 国内各宗教院校在本省招生，应当坚持考生本人自愿的原则，按照宗教院校招生简章办理。
第三十九条 经所在地县级以上人民政府宗教事务部门批准，本省宗教团体可以举办宗教培训班和宗教学习班，培训宗教教职人员。
非宗教团体不得开办宗教院校、举办宗教教职人员培训班、学习班和从事任何培训宗教教职人员的活动。
第四十条 开办宗教院校和举办宗教教职人员培训班、学习班的经费，由主办的宗教团体自筹。

第七章 宗教财产
第四十一条 宗教财产是指宗教团体或者宗教活动场所依法所有或者管理使用的房屋、设备、文物、宗教用品、土地、墓地以及宗教收入、各类捐赠、所办的经济实体及其他合法拥有的资产和收入。
第四十二条 宗教团体和宗教活动场所依法所有或者管理、使用的宗教财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占。
第四十三条 宗教团体和宗教活动场所依法所有或者管理使用的土地、房屋等，由该宗教团体和宗教活动场所的管理组织按照国家有关规定领取证书。
第四十四条 国家需要征用宗教团体和宗教活动场所管理使用的土地、山林、房屋等，按照国家和本省的有关规定办理。
需要拆迁宗教房屋时，应当与产权所有人协商，并合理给予补偿；属文物古迹的，按照国家有关文物保护的法律法规处理。
第四十五条 宗教团体、宗教活动场所的房屋可以按照国家有关规定出租。租赁所得归宗教团体、宗教活动场所所有。

第八章 法律责任
第四十六条 违反本条例规定，需要给予治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 对违反本条例规定的宗教组织或者个人，县级以上人民政府宗教事务部门可以根据情节轻重，给予警告、没收违法设施、违法宗教物品和违法所得及责令停止活动的处罚。
宗教活动场所及其管理组织违反本条例规定的，还可以由县级以上人民政府宗教事务部门撤销登记；情节特别严重的，提请本级人民政府依法给予取缔。
宗教团体违反本条例规定的，还可以由原登记管理机关撤销登记；情节特别严重的，由原登记管理机关依法取缔。
第四十八条 违反本条例规定，侵犯宗教团体和宗教活动场所合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门提请同级人民政府责令停止侵权活动；造成经济损失的，应当依法赔偿损失。
第四十九条 人民政府宗教事务部门工作人员或者其他国家机关工作人员在宗教事务管理工作中，滥用职权、玩忽职守、索贿受贿，未构成犯罪的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起15日内向作出行政处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。对复议决定不服的，当事人可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到行政处罚决定书之日起15日内直接向
人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第九章 附 则
第五十一条 侨居国外的中国公民和台湾、香港、澳门地区的居民及外国人在本省进行宗教活动，按照国家有关规定执行。
第五十二条 本条例的具体应用问题由省人民政府负责解释。
第五十三条 本条例自公布之日起施行。



1997年10月22日