国家建材局


建材行业优秀工程设计奖评选办法

（一九九0年三月六日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则
第一条 为了进一步调动建材行业工程设计单位和工程设计人员的积极性，大力采用先进技术，提高设计质量，制定本办法。
第二条 本办法适用于建材行业工程设计单位。
第三条 国家建筑材料工业局（以下简称国家建材局）建材行业工程建设评审委员会优秀工程设计奖评审组，负责建材行业优秀工程设计奖的评审工作。
国家建材局综合计划司设建材行业工程建设评审委员会办公室，负责有关评选的组织工作。
第四条 建材行业优秀工程设计奖分为一等奖、二等奖和三等奖。

第二章 评选的范围和条件
第五条 凡符合建材行业优秀工程设计奖条件的下列项目可以参加评选；
（一）近两年内竣工投产、验收，截止到评选报名时，已经一年以上生产实践检验的完整工程建设项目或单项工程的设计（包括新建、扩建、改建、技术改造）项目；
（二）标准设计经三次以上采用，并已建成投产的项目；
（三）引进生产技术，经消化吸收的项目；
（四）以国外为主，中外合作设计的工程项目中的国内配套设计部分。
第六条 下列项目不属于本办法的评选范围：
（一）国外设计和援外设计的工程项目；
（二）单体构筑物、设备、技术标准、规程规范、计算机应用程序、科研项目。
第七条 建材行业优秀工程技术及设计单位必须具备下列条件：
（一）设计文件的内容、深度和质量符合国家和建材行业主管部门的有关规定及要求；设计成品文件质量优良；
（二）采用包括新工艺、新技术、新产品、新材料在内的先进科技成果，或将引进的先进技术消化吸收后，在技术发展上有创新的：
（三）经考核的设计生产能力、热耗、电耗、劳动生产率等主要技术经济指标达到国内领先水平，接近或达到国际同期水平；
（四）充分利用和节约能源，技术经济指标达到国内先进水平；
申报一等奖的项目，各项主要技术经济指标达到国内最好水平，并达到或接近国际同期水平。
（五）环境保护和工业安全卫生方面达到国家有关规定标准；
（六）在“三废”治理、综合利用的技术上有所创新；
（七）建筑设计（包括生产厂房、辅助及生产设施）采用先进技术和新材料、新结构，做到经济适用，并在可能的情况下，造型美观、新颖：
（八）经过实践检验，设计能很好地满足生产工艺的要求，工程造价低，有显著的经济效益和社会效益；
（九）设计单位在工程建设中，与建设和施工单位密切配合，做到优质服务。

第三章 申报和评审程序
第八条 建材行业优秀工程设计每两年评选一次，但特殊情况除外。
第九条 建材行业优秀工程设计评选工作实行逐级评选。
第十条 国家建材局在优秀工程设计奖评选六个月前，向设计单位及有关主管部门下发通知。设计单位应在通知发出后的三个月，按要求将优秀工程设计项目报主管部门进行初评。主管部门应在收到申报表及有关材料后的两个月内将初评结果报国家建材局。
隶属关系在地方建材行业主管部门的设计单位，由地方建材行业主管部门负责初评；国家建材局直属的设计单位和国家建材局直属单位所属的设计单位，由归口单位负责初评。
第十一条 设计单位应认真填写“建材行业优秀工程设计奖项目申报表”并附有生产、施工、环保、能源、财务等部门对该设计项目的完备的证明材料。
第十二条 每个工程设计项目，只能申报一次建材优秀工程设计奖，并不得同时向两上以上部门申报。
凡已申报过建材优秀工程设计奖的项目，均不得再次申报。
第十三条 单项系统工程项目不得申报建材行业优秀工程设计一等奖。
第十四条 凡未经本单位评选或主管部门初评的工程设计项目，不得直接参加建材行业优秀工程设计奖的评选。
第十五条 设计单位主管部门负责对申报优秀工程设计奖的项目进行审核，组织回访调查。
国家建材局负责组织对申报国家级优秀工程设计奖的项目进行回访和调查。
第十六条 优秀工程设计奖评审组对初评的项目，按优秀工程设计奖的条件进行综合评审，评审的结果，经国家建材局建材行业工程建设评审委员会常委会复评后，报国家建材局批准。
第十七条 获得建材行业优秀工程设计一等奖或二等奖的设计项目，可由国家建材局推荐参加国家级优秀工程设计奖的评选。
第十八条 设计单位在报送申报材料时，应按有关规定交纳评审费。
第十九条 申报建材行业优秀工程设计奖的项目，必须实事求是，不得弄虚作假。获奖后，发现申报材料与主要事实不符，要视情节轻重，降低奖励级别或撤销奖励，并予通报批评。

第四章 奖励
第二十条 对建材行业优秀工程设计项目的奖励，以荣誉奖励为主，物质奖励为辅。
第二十一条 凡获得建材行业优秀工程设计奖的项目，由国家建材局向获奖的设计单位颁发奖状，并给予物质奖励；对直接参加项目设计的主要人员，由其所在单位给予表扬，并将成绩记入本人档案，作为考核晋升的依据之一。
第二十二条 建材行业优秀工程设计奖的奖金，从本单位的利润留成中支付，不列入单位的奖金总额，不征收奖金税。
第二十三条 获奖项目的奖金不得重复发放。获奖项目经上级评审提高奖励等级后，其奖金只补发给差额部分。

第五章 附则
第二十四条 本办法由国家建材局综合计划司负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。国家建材局一九八七年颁发的《优秀工程设计奖评选办法》即行废止。


上海市人民政府


上海市粉煤灰综合利用管理规定（修正）
上海市人民政府


（1994年12月5日上海市人民政府第89号令发布 根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布）


第一条 （目的和依据）
为了推进和扩大粉煤灰的综合利用，保护自然环境，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 （适用范围）
本规定适用于本市范围内粉煤灰的排放、储存、运输、利用以及科研和生产经营活动。
第三条 （主管和协管部门）
上海市建设委员会（以下简称市建委）是本市粉煤灰综合利用的主管部门；市建委所属的上海市建材业管理办公室是本市粉煤灰综合利用的日常工作机构，负责本规定的组织实施。
市经委、市计委、市科委、市政府交通办、市重大工程建设办、市电力工业局等部门根据各自职责，协同市建委实施对粉煤灰综合利用的管理和协调。
第四条 （计划的报送）
排放粉煤灰（以下简称排灰）的单位，每季度应当向各自主管部门上报粉煤灰排放、利用情况；并于年末上报下年度粉煤灰排放、利用计划，由主管部门汇总后报市建委。
利用粉煤灰（以下简称用灰）的单位，每年度应当向市建委上报本年度用灰量及下年度用灰计划。大型建筑工程和筑路、筑港、回填等工程，在项目确定后，应当上报用灰计划。
第五条 （重点项目用灰的保证）
市政工程建设重点项目和用灰量大的工程，由市建委、市重大工程建设办根据供灰、用灰情况，于每年初确定粉煤灰供需计划，并协调供灰、用灰、运灰三方的关系。
对市政工程建设重点项目，必须根据市建委和市重大工程建设办确定的粉煤灰供需计划，保证优先供灰。排灰单位应当按照市政工程建设重点项目的进度和用灰质量要求，妥善安排，确保施工用灰需要；在保证市政工程建设重点项目用灰需要之前，不得向其他单位供灰。
第六条 （运输费补贴）
对市政工程建设重点项目和用灰量大的工程，排灰单位应当给予每吨2元的运输费补贴，具体项目由市政重大工程建设办确认。
第七条 （收费规定）
用灰单位从储灰场自取原状湿灰的，不收费；自取电除尘器第一电场原状混合干灰及调湿灰的，不收费。排灰单位协助用灰单位装卸的，可酌收劳务费。
经加工后符合标准要求的粉煤灰及其产品，包括电除尘器第二电场及以后的细灰、浓缩脱水的湿灰、磨细灰、分选灰、漂珠、微珠、铁精粉、炭粉、缩态渣、炉底渣等，其供应价格由供方和需方商定。
第八条 （养路费的减征）
排灰单位的粉煤灰专用车暂定减半征收养路费。具体减征条件，由市公路主管部门核准，报市建委批准后执行。
第九条 （排放规定）
未利用的粉煤灰必须按规定排放到专设灰场。严禁向黄浦江、长江口和东海等水域排放粉煤灰。
粉煤灰的运输、储存、使用，应当防止对环境造成污染。
第十条 （充分利用粉煤灰的要求）
凡具备粉煤灰（包括制品）综合利用条件的建筑、筑港、筑路等工程，必须充分利用粉煤灰及其制品；设计部门应当将其纳入设计方案；建设和施工单位应当确保粉煤灰综合利用的实施。
第十一条 （质量要求）
对粉煤灰综合利用项目，应当严格按照技术标准、规程、规范进行生产设计、施工和操作，保证粉煤灰及其制品的质量和工程质量。质量监督检验单位应当定期进行检测。
第十二条 （科研开发基金的征收）
本市建立粉煤灰综合利用科研开发基金。排灰单位每排放1吨粉煤灰（折合干灰），缴纳人民币0.4元作为科研开发基金，并按季结算。科研开发基金由市建委委托市环保部门征收。
利用粉煤灰发展新型墙体材料的科研、生产等项目的资金，由市发展新型墙体材料办公室列项安排。
第十三条 （科研开发基金的管理）
粉煤灰综合利用科研开发基金用于下列范围：
（一）对粉煤灰综合利用科研项目和重点示范工程的经费补贴；
（二）对排灰、用灰单位开发利用粉煤灰的扶持；
（三）对粉煤灰综合利用作出成绩的单位和个人的奖励。
粉煤灰综合利用科研开发基金，由市建委按照前款规定的使用范围专款专用，并纳入财政部门专户储存管理。市电力主管部门参与对粉煤灰综合利用科研开发基金的使用安排和监督。
第十四条 （优惠规定）
有关部门应当从投资政策、建设资金上对粉煤灰综合利用项目给予支持。粉煤灰综合利用的减免税优惠，按国家统一规定执行。
第十五条 （行政处罚）
违反本规定，对用灰单位从指定取灰点自行装运原状湿灰或者电除尘器第一电场原状混合干灰及调湿灰收费或者变相收费的，视情节轻重由市建材业管理办公室对其处以非法所得额1至5倍的罚款，但最高不超过3万元。
违反本规定，擅自排放粉煤灰造成环境污染的，由市环保、环卫、港监部门依照有关法律、法规予以处罚。
第十六条 （滞纳科研开发基金的处理）
违反本规定，逾期不上缴粉煤灰综合利用科研开发基金的，除责令其限期缴纳外，从逾期之日起按日加收5‰的滞纳金；必要时，市建委可取消该单位的粉煤灰专用车减征养路费的优惠。
第十七条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市建委负责解释。
第十八条 （施行日期与废止事项）
本规定自1995年3月1日起施行，1987年4月3日上海市人民政府发布的《上海市粉煤灰综合利用管理暂行办法》同时废止。



1994年12月5日