浙江省丽水市人民政府


关于印发丽水市区村集体留地补充规定的通知

丽政发〔2007〕85号




莲都区人民政府，市政府直属各单位：
　　现将《丽水市区村集体留地补充规定》印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○七年十一月二十日



丽水市区村集体留地补充规定



为维护被征地农民的合法权益，妥善解决被征地农民今后的生产生活出路问题，根据省国土资源厅《关于进一步规范村级安置留地管理的指导意见》（浙土资发〔2006〕23号）的精神，结合实施《丽水市城市规划区内村集体留地及其项目管理暂行办法》（丽政发〔2004〕48号）的需要和丽水市区的实际，现对丽水市区村集体留地作如下补充规定：

一、村集体留地的处置方式

（一）城市总体规划用地范围内的被征地行政村，村集体留地按下列方式处置：

1．本补充规定施行之后报批的农转用、征收土地，不再按丽政发〔2004〕48号的规定进行村集体留地指标的返还，一律实行征地安置货币补助。征地安置货币补助标准：

中心城区范围内的万象街道丽华行政村；白云街道灯塔行政村、丽光行政村；岩泉街道天宁寺行政村、后甫行政村、九里行政村；紫金街道海潮行政村、大众行政村、新建行政村、城东行政村、厦河行政村、古城行政村按征收土地面积（不包括开发园地、林地、未利用地，下同）补助40000元／亩。

中心城区范围内的万象街道丽南行政村、水南行政村、城南行政村；白云街道城北行政村、城西行政村；岩泉街道长岗背行政村、凉塘行政村、社后行政村、关下行政村、岩泉行政村、青林行政村、秋塘行政村（仅对征收结七弄自然村在该范围内的集体土地适用）、冷水行政村（仅对征收飞机场角自然村在该范围内的集体土地适用）；紫金街道水东行政村、金东行政村、黄泥墩行政村、河村行政村、芦埠行政村、塔下行政村按征收土地面积补助30000元／亩。

城市总体规划用地范围内列入征地Ⅱ、Ⅲ区片（除中心城区上述行政村外）的被征地行政村，按征收土地面积补助20000元／亩。

城市总体规划用地范围内列入征地Ⅳ区片的被征地行政村，按征收土地面积补助10000元／亩。

2．本补充规定施行之前已报批的农转用、征收土地，继续按丽政发〔2004〕48号文件的规定执行。其中2007年1月1日起至本补充规定施行之前已报批的农转用、征收土地，被征地行政村可按本补充规定实行征地安置货币补助方式。

（1）实行村集体留地指标返还的，留地指标返还按下列标准执行：

土地已被全部征收完毕的行政村，按丽政发〔2004〕48号规定的比例返还村集体留地指标，且人均最高不超过80平方米；

土地尚未被全部征收的行政村，一律按11％的比例返还村集体留地指标，且人均最高不超过80平方米。

（2）本补充规定施行之前已产生的村集体留地指标今后实行回购的，按下列方式处置：

政府原公布的留地指标回购价格（指征地对应产生的二产、三产和公建三项指标回购价格的平均值，下同）分摊到每亩征地产生的指标回购成本低于现行征地安置货币补助标准的，按现行征地安置货币补助标准进行回购；

政府原公布的留地指标回购价格分摊到每亩征地产生的指标回购成本高于现行征地安置货币补助标准的，仍按政府原公布的村集体留地指标回购价格进行回购。

对按丽政发〔2004〕48号文件规定已使用村集体留地指标（指已实施村集体留地项目或已实行村集体留地指标回购的情形）的被征地行政村，其现有的留地指标无法按征地时对应产生的二产、三产和公建指标进行复原的剩余部分指标，仍按原政府公布的相应留地指标回购价格进行回购。

（二）城市总体规划用地范围外的被征地行政村，实行征地安置货币补助。征地安置货币补助标准：

列入征地Ⅲ区片的被征地行政村，按征收土地面积补助20000元／亩。

列入征地Ⅳ区片的被征地行政村，按征收土地面积补助10000元／亩。

二、征地安置货币补助费用在被征土地交付使用后支付给被征地行政村。征地安置货币补助费用应优先用于弥补被征地农民基本生活保障集体出资部分的资金缺口。

三、本补充规定施行之前产生的村集体留地指标所需的回购资金，按下列方式解决：

（一）以招标、拍卖、挂牌方式出让供地的项目及在本补充规定施行之前已供地的项目，项目用地对应产生的村集体留地指标所需的回购资金，由政府承担并计入政府储备土地的征地成本。

（二）本补充规定施行之后以行政划拨和协议出让方式供地的项目（不含村集体留地项目），项目用地对应产生的村集体留地指标所需的回购资金，一律由项目建设业主按本补充规定的相应征地安置货币补助标准承担，并计入项目的用地成本。

市政府根据被征地行政村提出的村集体留地指标回购要求，每年安排一定的资金额度用于村集体留地指标的回购。

四、本补充规定施行之后实行征地安置货币补助的费用计入项目的用地成本，由项目建设业主在按规定缴纳征地补偿安置等费用或办理项目供地手续时收取。

五、实行征地安置货币补助的被征地行政村今后的公建项目建设，具体办法另行制定。

六、本补充规定自发文之日起施行。《丽水市城市规划区内村集体留地及其项目管理暂行办法》与本补充规定不符的，以本补充规定为准。




北京市政府


北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定
市政府

北京市实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》的若干规定
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》,加强本市河道管理,特制定本规定。
第二条 本市河道管理, 必须全面执行《中华人民共和国河道管理条例》、《北京市水利工程保护管理条例》和本规定。本市行政区域内的一切单位和个人都有保护河道堤防和水利工程安全的义务。
第三条 市水利局是全市河道管理工作的主管机关。
区、县水利局负责本区、县河道的管理工作。
乡、镇人民政府负责本乡、镇的河道管理工作,其日常管理工作由乡、镇水利(水土保持)管理站或水利助理员办理。
第四条 本市河道管理, 实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
永定河、潮白河、北运河(温榆河)、永定河引水渠、京密引水渠、城市河湖,跨区县的防洪、供水、排水重要河段,由市水利局根据流域规划实行统一管理。其他河道由区、县水利局或乡、镇水利管理站管理,具体管理范围由区、县人民政府划定。
第五条 河道管理范围, 市水利局统一管理的河道或河段,按照市人民政府批准划定的范围执行;区、县或乡、镇管理的河道,按照区、县人民政府批准划定的范围执行。
第六条 修建蓄水量超过10万立方米的水库和跨区县修建的阻水、引水、排水、蓄水工程以及跨区县河道整治工程,由市水利局批准、或者经市水利局审核依照国家有关于规定报上级主管机关批准。
修建其他水利工程,由区、县水利局批准、或者经区、县水利行政主管部门审核依照国家有关规定报上级主管机关批准。
第七条 修建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位应当按照防汛、输水和保护河道的要求进行设计,按照河道管理权限,将工程建设方案报送市、区、县水利局审查同意后,依照《北京市城市建设规划管理暂行办法》的规定报批。
以上建设项目施工前,建设单位应当与市、区、县水利局签订保护河道责任书。
第八条 河道岸线的建设和利用, 必须服从河道防汛、输水的要求和河道整治规划,保持河势稳定。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时,应当事先按照河道管理权限,征求河市、区、县水利局的意见。
河道岸线的界限,按照河道管理权限,由市、区、县水利局会同同级规划、土地、交通等管理机关划定,报同级人民政府批准。
第九条 村镇建设不得占用河道滩地。对河道滩地内现有的村庄,按照河道管理权限由市、区、县水利局会同有关部门确定其控制规模或制定逐止调整方案。
第十条 机动车、兽力车不得在非堤路结合的大、中型河道堤顶和戗台上行驶。限于交通条件确需利用非堤路结合的堤顶或者戗台行驶机动车、兽力车的,必须按照河道管理权限经市、区、县水利局批准,由各该河道管理机关与行车单位或个人签订堤顶戗台保护协议。
第十一条 凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的,由责任单位或责任人负责修复、清淤或者承担维修费用。
第十二条 对违反本规定的行为, 比照《中华人民共和国河道管理条例》和《北京市水利工程保护管理条例》规定的罚则和征罚条款处理。
第十三条 市、区、县水利局等河道管理机关的工作人员必须廉洁奉公,严肃执法,在执行职务时,必须佩戴或者出示市水利局统一印制的北京市水利监察证。
第十四条 本办法具体执行中的问题, 由市水利局负责解释。
第十五条 本办法自1989年12月1 日起施行。



1989年11月21日