测绘行政处罚程序规定
国家测绘局
测绘行政处罚程序规定
2000年1月4日
国家测绘局第6号令
第一章 总 则
第一条 为规范和保证各级测绘主管部门依法行使职权，正确实施行政处罚，维护测绘行政执法相对人的合法权益，依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国测绘法》及有关行政法规的规定，制定本规定。
第二条 公民、法人和其他组织违反测绘法律、法规或者规章，依法由测绘主管部门给予行政处罚的，适用本规定。
第三条 测绘主管部门实施行政处罚，必须遵循以下原则：
（一）公正、公开地行使法律、法规和规章赋予的行政职权；
（二）实施行政处罚必须有法律、法规和规章依据，没有依据的，不得给予行政处罚；
（三）实施行政处罚，应当事实清楚、证据确凿，给予违法行为人的行政处罚应当与其违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；
（四）坚持处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人和其他组织自觉守法。
第二章 管 辖
第四条 测绘行政处罚由违法行为发生地的县级以上测绘主管部门管辖，法律、法规和规章另有规定的依规定。
第五条 下列行政处罚案件由国务院测绘行政主管部门管辖：
（一）取消甲级测绘资格；
（二）全国范围内的重大测绘行政处罚案件。
第六条 下列行政处罚案件由违法行为发生地的省级管理测绘工作的部门负责管辖：
（一）取消乙级以下测绘资格；
（二）法律法规规定由省级管理测绘工作的部门管辖的测绘行政处罚案件。
第七条 省级以下管理测绘工作的部门根据省、自治区、直辖市人民政府的法规规定管辖本行政区域内的测绘行政处罚案件。
第八条 对管辖有争议的，报请争议双方共同的上一级测绘主管部门指定管辖。
第三章 简易程序
第九条 适用简易程序当场进行测绘行政处罚必须同时符合以下条件：
（一）违法行为轻微，事实清楚、证据确凿并且有给予行政处罚的法定依据；
（二）给予的行政处罚是警告，或者是对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下的罚款。
第十条 适用简易程序当场查处违法行为，执法人员应当向当事人出示国务院测绘行政主管部门或省级政府法制部门颁发的行政执法证件，了解违法事实，作出笔录，收集必要的证据，填写格式化的行政处罚决定书。
格式化的行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、处罚依据、罚款的数额、告知当事人有陈述权和申辩权、处罚时间、地点、行政机关名称及印章，并由执法人员签名或者盖章。
第十一条 上条中的行政处罚决定书应当当场交付当事人并由当事人签字或者盖章。
第十二条 适用简易程序查处案件的有关材料，应当在七日内报执法人员所在地测绘主管部门。
第四章 一般程序
第十三条 测绘主管部门对本辖区内的测绘违法行为依法应当给予行政处罚的，除适用简易程序的外，必须首先立案。每一案件至少有两名承办人，并确定一名案件负责人。
第十四条 承办人与案件有直接利害关系的，应当回避。
第十五条 对已经立案的测绘违法案件，应当进行全面、客观、公正的调查。
调查案件时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示国务院测绘行政主管部门或者省级政府法制部门颁发的执法证件。
第十六条 调查案件可以采取以下方式：询问当事人、证人和其他有关人员；查阅有关材料；向国家机关、企业、事业单位、人民团体调取、收集书面证据材料；对专门性问题进行鉴定；必要时由有关人员协助进行现场·勘验、检查；法律、法规许可的其他方式。
第十七条 询问当事人、证人和其他有关人员，应当进行笔录，并由被询问人核对无误后签字。
查阅有关材料，对可以用作证据的部分，应当进行复制或摘抄。
向国家机关、企业、事业单位、人民团体调取、收集的书面证据材料，必须由提供人署名，并加盖单位印章。
对专门性问题进行鉴定，应当写出鉴定结论，并由鉴定人签名。
进行现场勘验、检查，应当将勘验、检查的情况写成笔录，并由被勘验、检查人或者见证人签名。
第十八条 调查终结，应当由案件承办人写出调查报告。根据调查结果和有关法律、法规和规章的规定提出处理意见，报实施行政处罚的测绘主管部门负责人审批。
第十九条 测绘主管部门负责人应当对违法事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、适用法律、法规和规章是否准确等进行审查并签署意见。
第二十条 对于情节复杂、疑难的案件，应当由测绘主管部门负责人集体讨论作出处理决定。
第二十一条 在作出行政处罚决定之前，案件负责人应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人有权进行陈述和申辩。
案件负责人应当充分听取当事人的意见，并把当事人的意见记录在案。对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。
第二十二条 案件经过测绘主管部门负责人审批或者集体讨论，根据不同情况，分别作出如下决定：
（一）应受行政处罚的，根据情节轻重及具体情况，作出具体行政处罚决定；
（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
（四）违法行为已构成犯罪的，移送有关司法机关；
（五）不属于本部门管辖的，移送到有管辖权的部门。
第二十三条 测绘主管部门按照本规定第二十二条的规定实施行政处罚，应当按照《测绘行政处罚决定书格式规定》（见附件）制作行政处罚决定书，由做出行政处罚决定的测绘主管部门负责人签发。
第二十四条 对违法行为轻微，依法不予行政处罚或者违法事实不成立，不得给予行政处罚的，由案件负责人制作书面的不予行政处罚决定书，并由做出决定的测绘主管部门负责人签发。
对违法行为已构成犯罪，需要移送司法机关的，制作移送司法机关的决定书，连同案件的有关材料一并移送司法机关处理。
对无管辖权应当移送到其他有管辖权部门的案件，必须制作移送决定书，连同案件的有关材料一并移送有关部门处理。
第二十五条 案件处理完毕，应当将案件的所有材料整理归档。
第五章 听证程序
第二十六条 测绘主管部门在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，作出行政处罚决定的测绘主管部门应当依照法律法规的规定组织听证：
（一）取消测绘资格；
（二）停止测绘活动、停止地图编制活动；
（三）没收违法所得、没收测绘成果；
（四）对公民处以一千元以上罚款、对法人处以一万元以上罚款，省级人民政府或者省级人民政府法制部门对罚款数额另有规定的，也可以依规定进行。
第二十七条 当事人要求听证的，应当在测绘主管部门告知后三日内提出。
第二十八条 测绘主管部门应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。
第二十九条 听证由测绘主管部门指定的其他非本案调查人员主持。测绘主管部门设有法制工作机构的，应当指定其法制工作机构主持听证。
第三十条 当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请其回避。
申请回避必须在听证结束前提出，由当事人口头或者书面向测绘主管部门提出。
测绘主管部门认为主持人没有回避事由不需要回避的，书面告知申请人。
第三十一条 听证按下列顺序进行：
（一）案件承办人员提出当事人违法的事实、证据、拟作出的行政处罚及其依据；
（二）当事人及其委托代理人进行陈述和申辩，并可以提出相应的证据；
（三）互相质证、辩论；
（四）听证主持人按照案件承办人员、当事人的先后顺序征询双方最后意见。
第三十二条 听证的过程应当有专人负责笔录，听证结束后，案件承办人员及当事人应当在笔录上签字。
第三十三条 听证结束后，由测绘主管部门负责人集体讨论后按照本规定第二十二条、第二十三条作出处理决定。
第三十四条 听证笔录应当一并归档。
第六章 送 达
第三十五条 测绘行政处罚决定书应当在作出行政处罚决定后七日内送达被处罚人。
第三十六条 测绘主管部门送达行政处罚决定书，应当直接送交被处罚人；被处罚人是法人或者其他组织的，交其收发部门签收；本人不在的，交其同住的成年家属或者所在单位签收；本人已经指定代收人的，交代收人签收。
第三十七条 被处罚人拒绝接受行政处罚决定书的，送达人应当邀请有关人员到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人和见证人签名，把行政处罚决定书留在收发部门或者被处罚人的住处，即视为送达。
第三十八条 在直接送达有困难的情况下，测绘行政主管部门也可以采取邮寄的方式送达测绘行政处罚决定书。通过邮局用挂号的方式将行政处罚决定书和送达回证邮寄被处罚人，送达时间以被处罚人在送达回证上注明的收件日期为送达日期；挂号信回执上注明的收件日期与送达回证上注明的日期不一致的，或者送达回证没有寄回的，以挂号信回执上的收件日期为送达日期。
第三十九条 当事人对测绘行政处罚不服的，可在接到行政处罚决定书之日起，六十日内向上一级测绘主管部门申请复议；当事人也可在接到处罚决定书之日起，十五日内直接向有管辖权的人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的测绘主管部门申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十条 实施测绘行政处罚可选择适用本规定或者本省、自治区、直辖市人民政府行政处罚程序规定。
第四十一条 本规定由国家测绘局负责解释。
第四十二条 《测绘行政处罚决定书格式规定》与本规定共同发布，有同等效力。
第四十三条 本规定自发布之日起实施。
附件1 测绘行政处罚决定书格式规定
第一条 为贯彻《中华人民共和国行政处罚法》，规范测绘行政处罚的实施，保障和监督测绘主管部门依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国行政处罚法》以及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 测绘主管部门在依据有关法律、法规和规章给予公民、法人和其他组织行政处罚时，必须制作行政处罚决定书。
第三条 测绘行政处罚决定书应当由作出行政处罚决定的测绘主管部门进行统一编号。
第四条 测绘行政处罚决定书应当写明被处罚人的基本情况。被处罚人为公民的，其基本情况包括：被处罚人姓名、性别、年龄、职业、所在单位、单位地址、家庭住址；被处罚人为法人或者其他组织的，其基本情况包括：单位名称、性质、地址、电话、法定代表人的姓名和职务。
第五条 测绘行政处罚决定书应当写明被处罚人违反法律、法规和规章的主要事实和证据。
违反法律、法规和规章的主要事实包括：时间、地点、具体违法行为和造成的损害结果。
违反法律、法规和规章的证据，在测绘行政处罚决定书中可以只写明证据的种类和名称。
第六条 依法经过听证程序的，应当在测绘行政处罚决定书中写明有关听证的情况。包括：举行听证的时间、地点、主持人、参加人、听证结论等。
第七条 测绘行政处罚决定书应当确认并写明违法行为的性质、损害结果及应给予被处罚人何种行政处罚，所依据的法律、法规和规章的名称以及具体条款。
第八条 测绘行政处罚决定书应当规定上述行政处罚执行的方式和执行的期限。
第九条 测绘行政处罚决定书应当明确告知被处罚人不服该行政处罚可以申请行政复议或者提起行政诉讼的具体途径和期限。
法律、法规和规章有规定的依照法律、法规和规章的规定写明。
法律、法规和规章没有明确规定的，应当告知被处罚人可采取下列两种方式：（一）当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到测绘行政处罚决定书之日起六十日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；（二）当事人也可以在接到测绘行政处罚决定书之日起十五日内直接向有管辖权的人民法院起诉。
第十条 测绘行政处罚决定书应当由测绘主管部门负责人签发，写明作出行政处罚的测绘主管部门的名称和日期，并加盖测绘主管部门的印章。
第十一条 省、自治区、直辖市管理测绘工作的部门也可以按照当地省、自治区、直辖市人民政府或政府法制部门颁发的有关行政处罚决定书格式的规定制作测绘行政处罚决定书。
第十二条 本规定自发布之日起实施。
附件2 《测绘行政处罚决定书》参考文本
测绘行政处罚决定书(简易程序适用)
编号：
对自然人处罚填此栏
被处罚人姓名
性别
年龄
职业
住 址
电话
所在单位
电话
对法人组织处罚填此栏
被处罚单位
名 称
性质
法定代表人
姓 名
电话
单位地址
电话
违法事实：
时间__________________地点_____________________
具体违法行为及损害结果_____________________________________________________
违反法律、法规和规章的名称___________________________________________________
决定给予如下行政处罚：
1、警告；
2、罚款__________________________(大写数额)。
处罚依据__________________________________________________________________
_______________________________________________________________________(法律、法规和规章的具体名称及条款)
罚款收缴形式：
1、当场收缴(二十元以下)；
2、________日内将罚款交至________________________________（银行)。
若不服本行政处罚决定，可以
1、自收到本决定之日起六十日内向_____________________________________申请复议；
2、自收到本决定之日起十五日内向人民法院起诉。
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定，本机关有权向人民法院申请强制执行。
作出处罚决定的测绘主管部门(印章)
年 月 日
被处罚人/单位(签名或盖章)___________
执法人员(签名或盖章)___________
(本决定书一式二份，一份交被处罚人/单位，一份由处罚决定机关留存。)
测绘行政处罚决定书 （一般程序适用)
编号：
对自然人处罚填此栏
被处罚人姓名
性别
年龄
职业
住 址
电话
所在单位
电话
对法人组织处罚填此栏
被处罚单位名称
性质
法定代表人姓名
电话
单位地址
电话
违法事实：
时间__________________地点_____________________
具体违法行为及损害结果_____________________________________________________
违反法律、法规和规章的名称___________________________________________________
听证结论：
____________________________________________________________________________________________________
决定给予如下行政处罚：
1、_____________________________________________________________________________
2、_____________________________________________________________________________
3、_____________________________________________________________________________
处罚依据__________________________________________________________________
_______________________________________________________________________(法律、法规和规章的具体名称及条款)
上述行政处罚的执行方式及执行期限______________________________________________
______________________________________________________________________________
若不服本行政处罚决定，可以
1、自收到本决定之日起六十日内向_____________________________________申请复议；
2、自收到本决定之日起十五日内向人民法院起诉。
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定，本机关有权向人民法院申请强制执行。
测绘主管主管部门负责人签名
作出处罚决定的主管部门(印章)
年 月 日
(本决定书一式二份，一份交被处罚人/单位，一份由处罚决定机关留存。)
测绘行政处罚决定书
送 达 书
编号：(与行政处罚决书编号相同)
案件名称
受送达人
送达人
送达方式
送达日期
签收人签名
受送达人拒收情况
见证人签名
送达人签名
关于印发《延边朝鲜族自治州老年人权益保障条例实施细则》的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府
关于印发《延边朝鲜族自治州老年人 权益保障条例实施细则》的通知
延州政发〔2011〕6号
各县、市人民政府，州政府各委办局：
《延边朝鲜族自治州老年人权益保障条例实施细则》已经州人民政府十三届三十八次常务会议授权2011年第四次州长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年四月十四日
延边朝鲜族自治州老年人权益保障条例实施细则
第一条 根据《延边朝鲜族自治州老年人权益保障条例》（以下简称《条例》），结合老龄工作实际，制定本细则。
第二条 《条例》第五条所称自治州人民政府老龄工作机构，是指自治州人民政府老龄工作委员会办公室。
自治州人民政府老龄工作委员会办公室是州人民政府执行《条例》的行政执法主体，在本行政区域内负责组织实施《条例》和本细则。
州、县（市）人民政府应当加强州、县（市）老龄工作委员会办公室的法规监督检查机构，加强监督检查《条例》和本细则的贯彻实施力度。
第三条 《条例》第六条所称县级以上人民政府相关部门，是指州、县（市）老龄工作委员会成员单位。
第四条 州、县（市）人民政府应当根据《条例》第十条规定，把老龄工作经费纳入同级财政预算。老龄工作经费主要用于：
（一）宣传贯彻老龄事业的法律、法规和政策；
（二）开展老年人权益保障工作；
（三）培训专兼职老龄工作人员；
（四）组织开展老年文体活动；
（五）调查研究老龄事业，制定政策、措施，扶持发展老龄事业。
根据《条例》第十条规定，各级福利和体育彩票公益金，应当每年按不低于3％的标准提取，用于发展老龄事业。
第五条 乡（镇）人民政府、城镇街道办事处应当设立老龄工作委员会，配备专职或兼职老龄工作人员，具体负责本行政区域内的老龄工作及老年人权益保障工作。
农村村民委员会和城镇社区居民委员会应当确定人员，具体负责本村及本社区的老龄工作和老年人权益保障工作。
第六条 各级人民政府应当加强对老年群众组织的引导，充分发挥其积极作用，促进社会和谐与稳定。
农村行政村和城镇社区涉老团体的主要负责人，应当给予适当的工作补贴。
第七条 各级人民政府考察、使用领导干部，应当把敬老、养老、助老和发展老龄事业工作情况，作为一项重要的考核、用人条件。
第八条 各级人民政府应当建立和拓宽为老年人捐助和服务的渠道，鼓励社会组织和个人对贫困老年人提供各种形式的救助。
第九条 《条例》第十四条所称城市低收入住房困难的老年人家庭，是指城市和县（市）人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合县（市）人民政府规定条件的家庭。
第十条 各级人民政府及有关部门对城镇低收入住房困难的老年人，应优先纳入经济适用房和廉租房保障范围。拆迁安置老年人居住的自有产权房时，应当在楼层、朝向等方面优先照顾老年人。
第十一条 县级以上公立医疗机构应当建立健全老年病房，开设老年病专科门诊。
县级以上人民政府应当将老年人常见病、多发病及慢性疾病的治疗和康复机构建设，纳入城市卫生体系和农村三级卫生服务网络建设体系中，为老年人提供医疗卫生服务。
第十二条 加强基层卫生服务建设，提高基层医疗卫生服务机构的利用率，及时为老年人提供医疗服务。对行动不便的老年人，应当上门服务。
提倡医疗卫生机构为老年人义诊，为老年人免费提供医疗保健咨询服务。
第十三条 《条例》第三十一条第一项规定的对九十周岁以上老年人敬老金的发放：
属于县（市）的九十周岁以上老年人的敬老金，由户籍所在地县（市）人民政府老龄工作委员会办公室负责发放，所需经费由当地县（市）财政负担。
属于州财政开支的九十周岁以上离退休职工老年人的敬老金，由州人民政府老龄工作委员会办公室负责发放，所需经费由州财政负担。
属于中、省直机关和企事业单位的九十周岁以上老年人的敬老金，由中、省直机关、企事业单位负担。
破产、倒闭的厂矿、企业及户籍由林业公安部门管理的九十周岁以上老年人的敬老金，由户籍所在地县（市）人民政府老龄工作委员会办公室负责发放，所需经费由当地县（市）财政负担。
第十四条 各级人民政府及相关部门应当落实扶持发展养老服务业的各项法律、法规和政策，积极鼓励、引导和支持社会力量以多种形式发展养老服务事业。
第十五条 各级人民政府应当加强城乡居家养老服务体系建设，逐步建立健全以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的，多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络，不断完善服务设施，丰富服务内容，建立健全专兼职和志愿者相结合的服务队伍，逐步完善居家养老服务体系和监督管理机制。
要鼓励和支持农村行政村和城镇社区发展多种形式的居家养老服务中心（站）。
第十六条 《条例》第十八条第五项所称城市基础设施配套费是指：用于城市道路、桥涵、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、消防、供气等市政基础设施建设的城市人民政府有关部门强制征收的城市基础设施建设专项资金。
第十七条 《条例》第十八条第六项所称行政事业性收费是指：国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。
第十八条 社会组织和个人兴办的养老机构可以接受社会捐赠，对受赠款物的使用应当尊重捐赠人的意愿。
第十九条 社会组织和个人兴办的养老机构，需设立医疗卫生室的，经审查符合条件，卫生行政部门应当优先办理执业许可手续。
对养老机构所办医疗机构，已取得执业许可证并申请城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗定点医疗机构的，经审查合格，应当及时纳入医疗保险定点单位范围。养老机构收养人员享有相关医疗保险保障的，在医疗保险定点养老机构就医所发生的医疗费用，按照相关医疗保险规定支付。
第二十条 老年人再婚共同生活的，任何一方以遗嘱或其他形式处分个人财产时，应当根据对方的经济状况，为对方保留一定份额，保障对方的基本生活。
第二十一条 老年人对自己的合法收入和财产，依法享有占有、使用、收益、处分的权利，子女或者其他亲属不得干涉。
有独立生活能力的成年子女，要求老年人给予经济资助的，老年人有权拒绝。成年子女及其亲属不得以任何理由，强行索取、克扣、占有老年人的财物。
第二十二条 老年人自有的或者承租的住房，子女或其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或租赁关系。在办理老年人自有的或者承租的住房转租、过户、交换手续时，应当当面征得老年人的意见，并查验老年人签名盖章的书面材料。
对于老年人与子女或者其他亲属共同出资购买、建造的住房，或者利用老年人的宅基地或者建房指标购买、建房的，老年人依法享有相应的房屋所有权和居住权。
老年人自有的住房，赡养人有义务维修。
子女或者其他亲属经老年人同意借用老年人房屋后，到约定期限应当及时归还，不得无故拖延。
第二十三条 离退休人员在申报科研课题、申请科研经费、科研成果评审、著作出版等方面，应当与在职人员一视同仁。对从事科研、著书等活动的离退休人员，原单位应当允许借用所需设备、图书和相关资料。
第二十四条 各级人民政府和有关单位以及社会组织应当重视发挥老年人的作用和专长，为老年人参与社会经济活动创造条件，提供方便。
根据社会需要与可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，依法从事各种经济社会活动。
老年人从事社会经济活动的合法收入受法律保护。
对于参与经济社会发展做出突出贡献的老年人，应当给予表彰和奖励。
第二十五条 各级人民政府在制定涉及老年人权益的各种重大政策措施时，应当征求老年人的意见。
第二十六条 《条例》第二十九条所称老年人教育，是指以提高老年人思想道德和科学文化素质，增长知识、丰富生活、陶冶情操、有益健康、服务社会，增强适应社会发展能力为目的的非学历的老年人学校教育和其他形式的老年人教育活动。
老年人教育是老龄事业的重要组成部分，是社会公益性事业。
第二十七条 各级人民政府应当鼓励非政府组织和个人举办各类老年学校。鼓励和支持社会组织和个人捐资助学。
第二十八条 依法开办老年人学校，享有以下权利：
（一）按照批准的章程自主管理；
（二）根据老年人的需要，自主设置专业、课程、制定教学计划，组织实施教学活动；
（三）对学员进行学籍管理，实施奖励，颁发相应证书；
（四）按照章程规定，聘任教师及职工，实施奖励或处分；
（五）开展老年教学研究、交流与合作；
（六）接受社会捐助和境外合法资助；
（七）依法接受政府及有关部门的监督，拒绝任何组织和个人非法干涉教学活动。
第二十九条 非政府组织和个人开办老年人学校，可以按照有关规定合理收取学费。
对享受城乡最低生活保障待遇的老年人进入老年学校学习，学费应当给予适当优惠。
第三十条 各级人民政府及有关部门，应当把老年人文化体育事业纳入经济社会发展总体规划和年度计划，加强老年文体活动设施建设，积极组织开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动。
城市规划、建设部门在开发改造城镇公共设施和居民住宅区时，应当统筹规划，建设方便老年人生活及活动的场所和各种文体活动配套设施。
第三十一条 各乡镇、街道和行政村、社区及居住小区应当建有老年人活动场所，配备相应文体设施，广泛组织开展适合老年人身心健康的文化、体育、娱乐活动。
第三十二条 州、县（市）人民政府老龄工作委员会办公室和司法行政部门，应当成立《老年人法律援助工作站》，对符合援助条件的老年人及时提供法律援助。
第三十三条 对不认真贯彻落实优待老年人和扶持发展养老福利机构的法律、法规的部门和组织，由上级机关或者有关主管部门给予批评教育，并责令其限期改正。对拒不执行的，要通报批评，情节严重的，应追究主管负责人和直接责任人的行政责任，并给予行政处分。
第三十四条 对拖欠、挪用老年人养老金、医疗费或者不按时足额缴纳养老保险金、医疗保险费的，由其上级机关责令其改正，并对主管负责人和直接责任人根据情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十五条 对违反《条例》和本细则，以暴力或者其他方法侮辱老年人、捏造事实诽谤或者虐待老年人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；对情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十六条 本细则由州人民政府负责解释。
第三十七条 本细则自公布之日起施行。