中华人民共和国和土库曼斯坦关于进一步发展和加强两国友好合作关系的联合声明
中国 土库曼斯坦
中华人民共和国和土库曼斯坦关于进一步发展和加强两国友好合作关系的联合声明
中华人民共和国和土库曼斯坦（以下简称?双方?），
基于巩固和加强两国关系和两国人民之间传统友谊的共同愿望，
深信进一步发展中土友好合作关系符合两国人民的根本利益，有利于维护亚洲的和平、稳定与安全，
重申恪守1992年1月6日中土建交联合公报、1992年11月21日中土联合公报所确定的各项原则及联合国宪章的宗旨和原则，
声明如下：
一、双方决心在平等、公正、相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政原则基础上并根据公认的国际法准则，发展长期稳定的友好合作关系，并认为，两国具有进一步扩大全面合作的政治意愿和必要的潜力。
二、双方将继续保持包括高层互访内的各个级别的接触和对话，就双边及共同感兴趣的地区和国际问题进行磋商。双方同意在联合国及其它国际组织范围内加强合作，协调立场。
三、双方将进一步加强在科技、文化、教育、卫生、新闻、旅游等领域的交流与合作。两国政府将为此创造相应的条件。
四、双方将努力为密切两国人民之间的联系提供必要的条件，促进扩大两国公民、国家机关和社会团体间的联系。同时，保障一方公民在另一方境内的合法权益。为此，双方将加强在民事和刑事司法协助领域的合作，并商签有关协议。
五、双方重申，进一步发展中土经贸关系具有重要意义，双方将积极推动两国在经贸领域合作的不断扩大，并认为双方在轻工、家电、农业及农产品加工等领域的合作具有巨大潜力和广阔的前景。
双方将进一步完善双边经贸关系的法律基础，保证两国经贸合作的顺利开展。
双方积极鼓励两国企业建立直接联系，开展多种形式的贸易往来和经济技术合作，其中包括建立合资企业、开展合作生产、补偿贸易、承包、租赁业务等，并为此创造有利条件和提供必要协助。
六、为促进经济互利合作，双方将在海关领域内开展合作。
七、双方认为，发展能源领域合作对两国经济具有重要意义，同意扩大在能源开采、生产和向国际市场输送方面的合作。
为利用土库曼斯坦的能源潜力，双方应在互利基础上采取必要步骤，以进一步签署该领域合作协议。
八、为扩大过境交通运输合作，提高本国交通路线的经济效率，双方将为对方利用本国空港、海港、铁路、公路及输油管道进行运输业务创造有利条件。
双方将就有关具体合作问题另行协商。
九、双方将根据平等互利的原则并考虑各自的实际能力，在保护和改善生态环境、消除生态破坏事件和自然灾害的后果、可持续利用自然资源以及荒漠化防治等领域进行合作。
十、双方将加强执法合作，打击经济领域犯罪、非法贩运麻醉药品和精神药物及易制毒化学品和非法出入境等跨国有组织犯罪活动。
双方将在交流法律信息、制定和运用法律文件方面进行合作。
双方各自主管部门将就上述问题商签相应的协议。
十一、双方反对任何形式的民族分裂主义，反对煽动国家间、民族间矛盾，不允许任何组织和势力在本国境内从事针对对方的活动。
十二、土库曼斯坦重申，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，确认不和台湾建立任何形式的官方关系和进行任何形式的官方往来。
中方重申，支持土库曼斯坦为维护国家独立、主权、领土完整和巩固民族经济、保持国内稳定的努力，尊重其中立地位。
十三、中华人民共和国和土库曼斯坦发展友好合作关系不针对任何第三国，不妨碍双方根据同其它国家签署的双边和多边条约所承担的义务。
中华人民共和国主席 土库曼斯坦总统
江 泽 民 萨·阿·尼亚佐夫
一九九八年八月三十一日于北京
中国民用航空总局、中华人民共和国对外贸易经济合作部关于发布《关于外商投资民用航空业有关政策的通知》若干问题的解释的通知
中国民用航空总局 对外贸易经济合作部
中国民用航空总局、中华人民共和国对外贸易经济合作部关于发布《关于外商投资民用航空业有关政策的通知》若干问题的解释的通知
（民航总局发〔１９９４〕２７１号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《关于外商投资民用航空业有关政策的通知》（民航总局函〔１９９４〕４４８号）若干问题的解释发给你们，请遵照执行。
中国民用航空总局
中华人民共和国对外贸易经济合作部
一九九四年十月二十五日
《关于外商投资民用航空业有关政策
的通知》若干问题的解释
《关于外商投资民用航空业有关政策的通知》（以下简称《通知》）的颁布，是我国扩大对外开放的又一重大举措。为了使该《通知》得到正确理解和贯彻执行，现对《通知》若干问题解释如下：
一、关于《通知》第一项第一点允许外商投资建设机场的范围问题，对飞行区的投资，除包括跑道、滑行道、停机坪外，还包括助航灯光。
二、关于投资问题，《通知》第一项第二点内“中方投资在５１％以上”与该项第一点后半句“中方出资应在企业注册资本中占５１％以上”的含义相同，均指中方出资在企业注册资本中所占的比例。
三、关于出资比例问题
《通知》第一项第一点机场飞行区单项建设、或者与该项第二点所列配套项目中的任一项或多项一起建设或机场整体建设设立中外合资或中外合作企业时，中方出资均应占企业注册资本的５１％以上，董事长、总经理由中方人员担任；
《通知》第一项第二点候机楼单项建设，或与该项所列配套项目中的任一项或多项一起建设设立中外合资或中外合作企业时，中方出资均应占企业注册资本的５１％以上，董事长、总经理由中方人员担任；
《通知》第一项第二点外商投资民用机场飞行区设立的中外合资企业、中外合作企业为了扩大经营范围从事该项所列配套项目的经营而需要增加投资时，中方出资仍须占该企业注册资本的５１％以上，并按规定程序报批。
四、关于《通知》第二项所述“外商投资设立航空运输企业”，是指外商投资现有的航空运输企业，须按外商投资企业设立的条件进行审批，并不是另设立新的航空运输企业。根据国务院去年关于暂停审批成立新的航空公司的决定，目前只允许外商投资现已依法设立的航空运输企业。
五、关于《通知》第二项第二点互相参股问题，是指中外航空运输企业在对等的条件下相互持有对方的股份，以便在市场经营上进行有效的合作，相互都不派员进入对方的管理层参与具体的经营管理。
六、关于《通知》第二项第三点所述选择一、二家航空运输企业进行试点问题，经批准现正在进行股份制改造试点并准备到境外上市的中国东方、南方航空公司属于本通知试点范围。增加新的试点企业，由民航总局另行决定并予以公布。
七、关于外商在航空运输企业的投资比例，外商以本规定的任何方式投资中国的航空运输企业，其在该航空运输企业的注册资本或实收资本中所占比例均不得超过３５％，其代表在董事会的表决权不得超过２５％，在股东会或股东大会的表决权也不得超过２５％。
八、关于《通知》第二项第六点所述“国内同类企业”，是指现有的非外商投资的国内航空运输企业；所谓“各项税收”，主要是指在航空器材进口关税、企业所得税等方面，两者享受同等待遇，以创造平等竞争的环境。
九、关于农林业通用航空，《通知》第三项规定外商可以投资农林业通用航空企业，农林业航空以外的其他通用航空企业不在允许外商投资的范围。
十、《通知》第五项内所谓“依法”，是指依据国家法律、行政法规、民航总局规章及有关规定。
十一、台湾、香港、澳门的公司、企业和其他经济组织或者个人投资或参股大陆的民用航空企业，也参照本解释执行。
教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》的通知
教育部
教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》的通知
2004-01-04
教发〔2004〕2号
随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，原国家教委1996年发布实施的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》（教计[1996]154号）已不再适应当前普通高等学校发展的需要。为此，在委托有关部门进行专题研究、充分征求有关教育管理部门和部分高等学校意见的基础上，对上述标准进行了重新修订，现将修订后的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（以下简称《基本办学条件指标》）印发给你们，请遵照执行，并就执行过程中应注意的有关事项通知如下：
一、《基本办学条件指标》主要用于普通高等学校核定年度招生规模，确定限制、停止招生普通高等学校，并对普通高等学校办学条件进行监测。《基本办学条件指标》的发布实施，有利于加强宏观管理，逐步建立、健全社会监督机制，有利于促进办学条件改善和保证我国高等教育持续、健康发展。
二、各地、各部门和各普通高等学校要根据经济社会发展需要、国家核定的办学规模以及本《基本办学条件指标》的要求，合理确定普通高等学校的招生规模，以维护正常的教学、生活秩序，保证普通高等教育基本的教学质量和规格。
三、根据指标的用途及其重要性，新修订的《基本办学条件指标》由以下两部分组成：
1．基本办学条件指标：包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书。这些指标是衡量普通高等学校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据。
2．监测办学条件指标：包括具有高级职务教师占专任教师的比例、生均占地面积、生均宿舍面积、百名学生配教学用计算机台数、百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数、新增教学科研仪器设备所占比例、生均年进书量。这些指标是基本办学条件指标的补充，为全面分析普通高等学校办学条件和引进社会监督机制提供依据。同时这些指标还可反映普通高等学校基本办学条件的改善、更新情况，对提高教学质量和高等学校信息化程度等具有积极的指导作用。
四、限制招生、暂停招生普通高等学校的确定：
1．凡有一项基本办学条件指标低于限制招生规定要求的学校即给予限制招生（黄牌）的警示，以维持基本办学条件不再下滑，并促进其尽快改善办学条件。限制招生的学校其招生规模不得超过当年毕业生数。
2．凡有两项或两项以上基本办学条件指标低于限制招生规定要求，或连续三年被确定为黄牌的学校即为暂停招生（红牌）学校。暂停招生学校当年不得安排普通高等学历教育招生计划。
五、请各地、各部门将本通知及《基本办学条件指标》尽快转发至所属普通高等学校。原《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》从本通知发布之日起停止执行。
普通高等学校基本办学条件指标（试行）
表一：基本办学条件指标：合格
学校类别
本 科
生师比
具有研究生学位教师占专任教师的比例（%）
生均教学行政用房（平方米/生）
生均教学科研仪器设备值（元/生）
生均图书
（册/生）
综合、师范、民族院校
工科、农、林院校
医学院校
语文、财经、政法院校
体育院校
艺术院校
18
18
16
18
11
11
30
30
30
30
30
30
14
16
16
9
22
18
5000
5000
5000
3000
4000
4000
100
80
80
100
70
80
学校类别
高 职（专 科）
生师比
具有研究生学位教师占专任教师的比例（%）
生均教学行政用房（平方米/生）
生均教学科研仪器设备值（元/生）
生均图书
（册/生）
综合、师范、民族院校
工科、农、林院校
医学院校
语文、财经、政法院校
体育院校
艺术院校
18
18
16
18
13
13
15
15
15
15
15
15
15
16
16
9
22
18
4000
4000
4000
3000
3000
3000
80
60
60
80
50
60
备注：
１．聘请校外教师经折算后计入教师总数，原则上聘请校外教师数不超过专任教师总数的四分之一。
２．凡生师比指标不高于表中数值，且其它指标不低于表中数值的学校为合格学校。
表二、基本办学条件指标：限制招生
学校类别
本 科
生师比
具有研究生学位教师占专任教师的比例（%）
生均教学行政用房（平方米/生）
生均教学科研仪器设备值（元/生）
生均图书
（册/生）
综合、师范、民族院校
工科、农、林、医学院校
语文、财经、政法院校
体育院校
艺术院校
22
22
23
17
17
10
10
10
10
10
8
9
5
13
11
3000
3000
2000
2000
2000
50
40
50
35
40
学校类别
高 职（专 科）
生师比
具有研究生学位教师占专任教师的比例（%）
生均教学行政用房（平方米/生）
生均教学科研仪器设备值（元/生）
生均图书
（册/生）
综合、师范、民族院校
工科、农林、医学院校
语文、财经、政法院校
体育院校
艺术院校
22
22
23
17
17
5
5
5
5
5
8
9
5
13
11
2500
2500
2000
2000
2000
45
35
45
30
35
备注：
１．生师比指标高于表中数值或其它某一项指标低于表中数值，即该项指标未达到规定要求。
２．凡有一项指标未达到规定要求的学校，即被确定为限制招生（黄牌）学校。
３．凡两项或两项以上指标未达到规定要求的学校，即被确定为暂停招生（红牌）学校。
４．凡连续三年被确定为“黄”牌的学校，第三年即被确定为暂停招生（红牌）学校。
表三、监测办学条件指标：合格要求
本 科
高 职（专 科）
学
校
类
别
具有高级职务教师占专任教师的比例（%）
生均
占地
面积（平方米/生）
生均宿舍面积（平 方米/生）
百名学生配教学用计算机台数（台）
百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数（个）
新增教学科研仪器设备所占比例（%）
生均
年进
书量（册）
具有高级职务教师占专任教师的比例（%）
生均
占地
面积（平方米/生）
生均宿舍面积（平方米/生）
百名学生配教学用计算机台数（台）
百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数（个）
新增教学科研仪器设备所占比例（%）
生均
年进
书量（册）
综合、
师范、
民族院校
30
54
6．5
10
7
10
4
20
54
6．5
8
7
10
3
工、农、林、
医学院校
30
59
6．5
10
7
10
3
20
59
6．5
8
7
10
2
语文、财经、政法院校
30
54
6．5
10
7
10
4
20
54
6．5
8
7
10
3
体育院校
30
88
6．5
10
7
10
3
20
88
6．5
8
7
10
2
艺术院校
30
88
6．5
10
7
10
4
20
88
6．5
8
7
10
3
备注：
１．凡教学仪器设备总值超过1亿元的高校，当年新增教学仪器设备值超过1000万元，该项指标即为合格。
２．凡折合在校生超过30000人的高校，当年进书量超过9万册，该项指标即为合格。
备注：办学条件指标测算办法
折合在校生数=普通本、专科（高职）生数+硕士生数*1.5+博士生数*2+留学生数*3+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+夜大（业余）学生数*0.3+函授生数*0.1
全日制在校生数=普通本、专科（高职）生数+研究生数+留学生数+预科生数+成人脱产班学生数+进修生数
教师总数=专任教师数+聘请校外教师数*0.5
１．生师比=折合在校生数/教师总数
２．具有研究生学位教师占专任教师的比例=具有研究生学位专任教师数/专任教师数
３．生均教学行政用房=（教学及辅助用房面积+行政办公用房面积）/全日制在校生数
４．生均教学科研仪器设备值=教学科研仪器设备资产总值/折合在校生数
５．生均图书=图书总数/折合在校生数
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页