安徽省合肥市人民政府


关于印发《合肥市城市机动车辆清洗管理办法》的通知
合政〔２００４〕８７号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　现将《合肥市城市机动车辆清洗管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 合肥市人民政府 二○○四年七月二十一日 合肥市城市机动车辆清洗管理办法
　　第一条　为规范本市机动车辆清洗行为，防止环境污染，促进经济发展，根据《合肥市市政设施管理条例》制定本办法。
　　第二条　本市市区内机动车辆清洗行业的经营与管理，适用本办法。
　　第三条　市建设行政主管部门主管本市机动车辆清洗管理工作。市市政管理部门负责日常管理工作。　　规划、公安、市容、工商、交通、环保、园林、物价等部门按照各自职责，协同做好机动车辆清洗管理工作。　　第四条　市建设行政主管部门应当会同有关部门编制本市机动车辆清洗站（点）专项规划，并报经市人民政府批准后公布实施。
　　第五条　鼓励国内外企业和其他组织以及个人投资建设、经营机动车辆清洗站（点）。
　　新建、改建、扩建机动车辆清洗站（点）？？应当符合本市机动车辆清洗站（点）专项规划要求，并到市市政管理部门办理有关手续。
　　市市政管理部门可以采取招投标方式，选择机动车辆清洗站（点）的建设、经营单位或个人。
　　第六条　鼓励微水洗车，提倡使用中水洗车。
　　从事机动车辆清洗活动的单位和个人，应当采取措施，节约用水。
　　第七条　单位或个人从事机动车辆清洗经营的，应当具备下列条件，并到市市政管理部门办理有关手续：
　　（一）有符合专项规划布点要求的经营场地；
　　（二）具备污水沉淀、油污处理设施；
　　（三）有经培训合格的从业人员；
　　（四）有与经营规模相适应的清洗设备。
　　加油（气）站、停车场、客运站、宾馆、饭店以及汽车销售、维修、美容装潢等服务场所，需要经营机动车辆清洗业务的，应当符合前款规定。
　　第八条　市市政管理部门应当组织制定本市机动车辆清洗站（点）的行业管理制度、服务公约和统一标识。
　　第九条　从事机动车辆清洗业务的单位和个人，应当遵守机动车辆清洗行业管理制度、服务公约和设置统一标识，污水排放、污泥处理、噪音控制等应当符合国家标准。
　　第十条　机动车清洗站经营者应当在场地内醒目处张贴收费标准，实行明码标价。
　　第十一条　从事机动车辆清洗业务的单位或个人，应当在城市道路规划红线外的场（室）内开展作业，禁止占用城市道路、桥涵等公用设施清洗机动车辆。
　　第十二条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由市市政管理部门责令改正，视其情节轻重，处以１００元至５００元的罚款；造成市政设施损坏的，应当依法承担赔偿责任：
　　（一）占用城市道路、桥涵等公用设施清洗机动车的；
　　（二）擅自向城市市政设施排放污水、处理污泥的。
　　第十三条　擅自设置机动车辆清洗站（点）的，由市市政管理部门责令改正，视其情节轻重，处以１０００元至５０００元罚款。
　　第十四条　本办法实施前已经设置的机动车辆清洗站（点），应当自本办法施行之日起３个月内到市市政管理部门补办手续。
　　第十五条　市市政管理部门在对违法行为进行调查时，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，可以对用来从事违法行为的工具或相关物品进行先行登记保存。
　　第十六条　单位或个人对市市政管理部门作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。
　　第十七条　市市政管理部门应当公开办事程序，接受社会监督。
　　市市政管理部门工作人员进行监督检查，应出示执法证件。对不履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条　本办法自２００４年９月１日起施行，１９９８年９月１７日市人民政府颁布的《合肥市机动车辆清洗管理规定》（合政〔１９９８〕１４５号）同时废止。

财政部


财政部关于国家国有资产管理局《关于落实我局“三定”方案明确与财政部有关业务分工协作问题的请示》的批复
财政部

批复
国家国有资产管理局：
你局报王部长并部务会议的《关于落实我局“三定”方案明确与财政部有关业务分工协作问题的请示》，已经审核同意，可以照此贯彻执行。

附 关于落实我局“三定”方案明确与财政部有关业务分工协作问题的请示
王部长并部务会议：
国务院正式任命了国家国有资产管理局的领导班子，局内机构的“三定”方案也已基本落实，初步具备了开展工作的基本条件。目前，全国44个省、自治区、直辖市和计划单列市中，已有17个地区建立了副厅、局级的机构；有12个地区建立了处、科级机构。为了有利于我局和地
方国有资产管理机构工作的开展，根据国务院对各单位落实“三定”方案的各项要求，我们根据7月20日部领导意见，再次讨论了如何落实我局“三定”方案，以及如何逐步理顺和财政部有关业务分工协作关系的问题。
我们认为，资产管理工作和财政管理工作有着不可分割的关系，通过优化和加强国有资产管理，保护国有资产所有者权益，提高国有资产运营效益，既是我局的主要任务，也符合财政部的宏观管理要求，大目标是一致的。但部、局职能的侧重点不完全相同，对有关业务必须有一个基本
的分工，才能在明确职责的基础上紧密配合、协调工作。
现根据“三定”方案赋予我局的任务、职责、结合上述精神，对现阶段我局与财政部有关业务处理上的分工协作问题请示如下：
一、全国性预算内外、境内外国有资产产权管理法规和各项管理制度，包括国有资产产权的调查统计、产权的界定和登记、产权的转让和处分、资产价值的评估，以及国家基金增减变动等管理制度的拟订或修订，以资产局为主办理，经国务院或财政部批准发布后，以资产局为主组织实
施。
财政部在制订、修订预算、成本、折旧等法规以及国营企业和行政事业单位财务会计制度时，对有关国有资产保值、增值方面的规定，资产局参加讨论和会签。
国有资产交纳所得税后的产权收益和产权处分收入的管理制度是国有资产管理制度的有机组成部分，今后由资产局为主制定。在全面实行税利分流和税后还贷之前的过渡阶段，有关企业承包利润上交等制度，以财政部为主，资产局参与制定。
二、组织预算内外、国境内外，中央和地方国有资产产权现状和变动情况的调查统计、产权界定和登记管理工作，以资产局为主办理，并将有关资料报送财政部。
各地方和各中央主管部门汇总的国有企业和国家行政事业单位的财务会计决算，在主报财政部的同时报资产局；财政部在审批决算时，有关国有资产产权的增减变动，由资产局审核和会签。今后随着国有资产产权管理制度的健全，有关国有资产产权的报表由资产局审批，抄报财政部。


三、在全面实行税利分流前，有关国有资产的发包、租赁、合资、联合经营等工作仍以财政部为主管理，资产局参与决定国有资产产权收益的分配和管理。当前，资产局要积极参与完善承包经营责任制的工作。待全面实行税利分流、税后还贷和税后承包后，产权收益工作由资产局为主
管理。
四、税利分流试点工作由财政部为主组织进行，资产局参加试点。了解有关情况，研究实行税利分流、税后还贷后，资产局如何加强对国有资产产权收益管理工作。
五、国有资产参加股份制经营的工作现由体改委牵头，资产局会同财政部参与股份制具体方案的审批，并由资产局以国有资产所有者代表身份，对股份制企业中的国家股实行产权管理，组织收取红利，解交国库。
六、国有资产兼并、拍卖、折股出售、破产清理等产权变动的审批工作，以资产局为主办理。存量资产产权变动收入、国有土地使用权等有偿转让收入，由资产局按国家规定收取并解缴国库，纳入预算，专项反映，并按国家规定的用途使用。
七、国有资产的评估工作，包括审核评估机构的资信，签发评估许可证，组织评估活动，确认评估结果等，以资产局为主办理。对评估结果的财务处理，由资产局审核提出方案报财政部批准。
八、境外企业国有资产的收益分配、产权转让审批及其收入，由资产局按国家规定或财政部规定管理。国有资产管理中涉外财产纠纷或诉讼的处置，由资产局报请财政部长或部务会议审定。
九、国家国有资产管理局负责组织各级国有资产管理机构，积极参与清理整顿公司的工作，负责国有资产产权的清理、界定、保护和划转等项工作。
十、推动闲置国有资产有效利用的工作，以资产局为主会同财政部办理，并制定相应的办法。
国有资产管理局刚刚组建，在进行产权管理的改革过程中，有许多新事物、新问题需要探索、研究，工作的开展需要财政部的有力支持。与计委等有关部门的分工协作关系，我们将另行研究，提出意见，报请审议。



1989年8月30日