国家海洋局


国家海洋局第1号令

《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》已于一九
八九年十二月一日经国家海洋局第十五次局务会议通过，现予发布施行。

局长：严宏谟
一九九○年九月二十日

中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法
（一九九○年九月二十日国家海洋局发布）

第一条 根据《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十七条规定，为实施
《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》（以下简称《条例》），
制定本实施办法。
第二条 本办法适用于在中华人民共和国的内海、领海、及其他管辖海域从
事石油勘探开发的任何法人、自然人和其它经济实体。
第三条 国家海洋局及其派出机构是实施本办法的主管部门。派出机构包括：
分局及其所属的海洋管区（以下简称海区主管部门）。海洋监察站根据海洋管区的
授权实施管理。
　　沿海省、自治区、直辖市海洋管理机构是主管部门授权实施本办法的地方管理
机构。
第四条 凡在中国管辖海域从事海洋石油勘探开发者，应在实施作业前将海
洋石油勘探开发位置、范围报海区主管部门。并按照“海洋石油勘探开发环境保护
报告表”的内容和要求，向海区主管部门报告有关情况。
第五条 需使用炸药震源和其他对渔业资源有损害的方法进行海洋石油地震
勘探作业时，应在开始作业之前半个月将计划和作业海区报告海区主管部门，并采
用有效的技术措施，最大限度地减少对资源的损害或影响。
第六条 从事海洋石油开发者应在编制油（气）田总体开发方案的同时，按
《条例》第五条规定的内容编报海洋环境影响报告书。并将经批准的环境影响报告
书送交所处海区主管部门。
　　生产中（含试生产）的油（气）田，根据开采规模的变化及环境质量状况，作
业者应对环境影响报告书适时进行补充完善，并报主管部门审查。
第七条 承担环境影响评价的单位必须具有从事海洋环境影响评价的能力，
并持有甲级环境影响评价证书。
第八条 凡在中国管辖海域作业的固定式和移动式平台的防污设备必须符合
《条例》第七条规定的要求，并经主管部门查验证书后，方可作业。
第九条 为防止和控制溢油污染，减少污染损害，从事海洋石油勘探开发的
作业者，应根据油田开发规模、作业海域的自然环境和资源状况，制定溢油应急计
划。
第十条 溢油应急计划包括以下内容：
　　1．平台作业情况及海域环境、资源状况；
　　2．溢油风险分析；
　　3．溢油应急能力。
第十一条 作业者应在作业前将溢油应急计划报海区主管部门审查。海区主
管部门对溢油应急计划如有异议，可以责令作业者予以重新制定、修改、补充。
第十二条 作业者应根据油田开发规模、风险分析情况等， 配置相应的各种
应急设备，使其具有处置与油田开发规模相适应的溢油事故的能力。
第十三条 固定式和移动式平台及其他海上设施含油污水的排放，必须符合
中华人民共和国颁布的有关国家标准。
　　1．机舱、机房和甲板含油污水的排放，应符合国家《船舶污染物排放标准（
ＧＢ3552－83）》。
　　2．采油工业污水排放，应符合国家《海洋石油开发工业含油污水排放标准（
ＧＢ4914－85）》。
　　3．含油污水在排放前不得稀释和加入消油剂进行预处理。
　　4．采油工业污水排放时，应按《海洋石油开发工业含油污水分析方法》的要
求取样检测，并将测得结果记录于“防污记录簿”中。
　　检测分析仪器须是经检验合格的正式产品。
第十四条 钻井作业试油前，作业者应通知海区主管部门。试油期间，作业
者应采取有效措施，防止油类造成污染。
第十五条 使用水基泥浆时，应尽可能避免或减少向水基泥浆中加入油类，
如必须加入油类时，应在“防污记录簿”上记录油的种类、数量；含油水基泥浆排
放前，应通知海区主管部门，并提交含油水基泥浆样品；含油量超过10％（重量）
的水基泥浆，禁止向海中排放。含油量低于10％（重量）的水基泥浆，回收确有
困难、经海区主管部门批准，可以向海中排放，但应交纳排污费。
　　含油水基泥浆排放前不得加入消油剂进行处理。
　　需使用油基泥浆时，应使用低毒油基泥浆；采取有效的技术措施，使钻屑与泥
浆得到充分的分离；油基泥浆必须回收，不得排入海中；钻屑中的油含量超过15
％（重量）时，禁止排放入海。含油量低于15％（重量）的钻屑，回收确有困难、
经海区主管部门批准，可以向海中排放，但应交纳排污费。
　　海区主管部门可要求作业者提供钻井泥浆、钻屑样品。
　　作业者应将钻井泥浆、钻屑的含油量、排放时间、排放量等情况记录在“防污
记录簿”中。
第十六条 一切塑料制品（包括但不限于合成缆绳、合成渔网和塑料袋等）
和其它废弃物（包括残油、废油、含油垃圾及其残液残渣等），禁止排放或弃置入
海，应集中储存在专门容器中，运回陆地处理；
　　不得在平台及其他海上设施上焚烧有毒化学制品。在平台上烧毁其纸制品、棉
麻织物、木质包装材料时，不得造成海洋环境污染。
　　在距最近陆地12海里以内投弃食品废弃物，应使粒径小于25毫米；在此海
域内排放粪便，须经消毒和粉碎等处理。
第十七条 作业者应在重要生产、输油环节采取有效措施，严格遵守操作规
程，避免发生溢油事故。各类储油设施、输油管线应符合防渗、防漏、防腐要求。
第十八条 发生溢油事故时，作业者应尽快采取措施，切断溢油源，防止或
控制溢油扩大。
第十九条 发生任何溢油事故时，作业者都必须向海区主管部门报告。 报告
的主要内容包括：事故发生时间、位置、原因；溢油的性质、状态、数量；责任人；
当时海况；采取的措施；处理结果。同时应记录在“防污记录簿”中，并使用季度
报表Ｃ“海洋石油污染事故情况报告表”，按季度报海区主管部门。
第二十条 以下两种溢油事故发生时，作业者应在24小时内报告海区主管
部门。
　　1．平台距海岸20海里以内，溢油量超过1吨的；
　　2．平台距海岸20海里以外，溢油量超过10吨的。
　　以下两种溢油事故发生时，作业者应在48小时内报告海区主管部门。
　　1．平台距海岸20海里以内，溢油量不超过1吨的；
　　2．平台距海岸20海里以外，溢油量不超过10吨的。
第二十一条 海面溢油应首先使用机械回收。消油剂应严格控制使用，并遵
守《海洋石油勘探开发化学消油剂使用规定》。
第二十二条 勘探和采油生产作业完成之后，平台钻具、井架、井桩及其他
设施不得任意弃置；对需在海上弃置的平台、井架、井桩及平台的有关设施，按海
洋倾废管理的规定执行。
第二十三条 凡进行海洋石油勘探开发和生产作业的平台及设施，都必须备
有“防污记录簿”和“季度防污报表”，并按要求填写，按时报海区主管部门。
平台作业时间不足一个季度的，并且在本季度内不再作业的，作业者应于平台
作业结束后十五日内报海区主管部门。
第二十四条 对超过标准排放污染物的作业者，海区主管部门可以责令其缴
纳排污费。由于设备和技术原因，长期达不到标准的，应限期治理，在治理期间收
取超标排污费。
第二十五条 凡违反《中华人民共和国海洋环境保护法》、《条例》和本办
法，按《条例》第二十七、二十八条规定，海区主管部门有权依其情节轻重和造成
海洋环境有害影响的程度，对肇事者给予警告或罚款。
　　一、不按《条例》第四条规定编报海洋环境影响报告书和造成海洋环境污染损
害的，罚款金额为人民币一万元至十万元。
　　二、对作业者的下列违法行为，罚款金额为人民币五千元至一万元：
　　1．不按规定和海区主管部门的要求制定或修改溢油应急计划；
　　2．不按《条例》第七条规定配备防污染设施或设施不合格的；
　　3．不按本办法第十三、十五、十六条规定处理废弃物和含油污水。
　　三、对作业者的下列违法行为，罚款金额为人民币一千元至五千元：
　　1．不按本办法第十九、二十条规定向海区主管部门报告溢油事故；
　　2．不按规定使用化学消油剂。
　　四、对作业者的下列违法行为，罚款金额为人民币一千元以下：
　　1．不按规定配备“防污记录簿”；
　　2．涂改、伪造“防污记录簿”或记载非正规化；
　　3．不按规定报告或通知有关情况；
　　4．不按规定上报季度防污报表或伪造季度防污报表；
　　5．不按本办法第十五条规定向海区主管部门提交样品；
　　6．拒绝向执行检查任务的公务人员提供“防污记录簿”或如实陈述有关情况；
　　7．阻挠或妨碍公务人员执行公务。
第二十六条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日
内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到
复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起
15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、
又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 凡违反《条例》及本办法，造成公、私财产重大损失或致人员
伤亡的，对直接责任人员由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 赔偿责任包括：
1．由于作业者的行为造成海洋环境污染损害而引起海水水质、生物资源等损害，
致使受害方为清除、治理污染所支付的费用；
2．由于作业者的行为造成海洋环境污染损害而引起受害方经济收入的损失金额，
被破坏的生产工具修复更新费用，受害方因防止污染损害所采取的相应的预防措施
所支出的费用；
3．为处理海洋石油勘探开发引起的污染损害事件所进行的调查费用。
第二十九条 受到海洋石油勘探开发污染损害，要求赔偿的单位、个人可以
根据《条例》第二十二条的规定，向海区主管部门提出污染损害索赔报告书；参与
清除污染作业的单位和个人，可以根据《条例》第二十三条的规定，向海区主管部
门提交索取清除费用报告书。
　　海区主管部门对赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以根据当事人的请求作出调解处
理。当事人对调解处理不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法
院起诉。涉外案件还可以按仲裁程序解决。
第三十条 请求赔偿的诉讼时效期为三年，从受害方知道或应当知道受油污
损害之日算起。
　　赔偿纠纷处理结束后，受害方不得就同一污染事故再次提出索赔要求。
第三十一条 由于战争行为、不可抗拒的自然灾害或完全由于第三者的故意
或过失，虽然及时采取合理措施，但仍不能避免对海洋环境造成污染损害的，可免
除发生事故的作业者的责任。
　　由于第三者的责任造成污染损害的，由第三者承担赔偿责任。
　　要求免于承担赔偿责任的作业者，应按《条例》第二十四条的规定，向主管部
门提交报告。海区主管部门对免除责任的条件调查属实后，可作出免除赔偿责任的
决定。
第三十二条 凡在海洋石油勘探开发中防止海洋污染，保护海洋环境有成绩
的单位和个人，海区主管部门应给予表扬和奖励。
第三十三条 在本办法中，下列用语含义是：
一、“油类”系指任何类型的油及其炼制品。
二、“内海”系指领海基线内侧的全部海域，包括：（1）海湾、海峡、海港、
河口湾；（2）领海基线与海岸之间的海域；（3）被陆地包围或通过狭窄水道连
接海洋的海域。
三、“应急能力”系指溢油应急的技术设备、通信能力、应急组织及职责、实
施预案、海面溢油清除办法、人员的培训等。
四、“溢油事故”系指非正常作业情况下原油及其炼制品的泄漏。溢油事故按
其溢油量分为大、中、小三类，溢油量小于10吨的为小型溢油事故；溢油量在1
0－100吨之间为中型溢油事故；溢油量大于100吨的为大型溢油事故。
第三十四条 本办法由国家海洋局负责解释。
第三十五条 本办法自颁布之日起生效。
　　注：在本办法第十三条规定的《海洋石油开发工业含油污水分析方法》未颁布
前，暂按《石油工业废水水质监测分析方法》执行。
　　《海洋石油勘探开发化学消油剂使用规定》由主管部门另行制定。


河北省石家庄市人大常委会


石家庄邮政通信管理条例
河北省人大


（1997年8月28日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，1997年10月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，由石家庄市人民代表大会常务委员会公布施行。）

第一章 总则
第一条 为保证邮政通信安全、畅通，加强邮政通信市场管理，提高邮政通信质量和服务水平，促进邮政通信事业的发展，根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内邮政通信事业的建设和管理。
第三条 邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政通信服务，保障用户使用邮政通信的合法权益。
邮政企业应当采用先进的科学技术，实施现代化管理。
第四条 石家庄市邮政局是本市邮政通信主管部门，负责本市邮政通信行业管理工作。
建设、规划、工商行政管理、公安、民政、市容环卫、技术监督、交通等有关部门按照职责分工，协助开展邮政通信建设和管理工作。
第五条 保证邮政通信安全、畅通，保护邮政通信设施，是一切单位和公民的义务。 任何单位和个人对违反本条例的行为有权制止、检举和控告。
对在邮政通信事业的建设和管理中做出显著成绩的单位和个人，市人民政府和邮政通信主管部门应当给予表彰和奖励。

第二章 规划与建设
第六条 各级人民政府应当将邮政通信建设纳入国民经济和社会发展计划以及城市总体规划，并组织实施。
邮政通信主管部门应当依据城市总体规划编制邮政通信专业规划，经城市规划部门审查同意，并报市人民政府批准。
第七条 邮政通信主管部门应当根据城市规划和通信行业标准设置邮政通信服务机构，建设邮政通信设施。
第八条 城市规划部门应当将邮政通信用房作为公共建筑配套设施纳入城市旧区改造和新区开发的规划设计方案。 建设单位应当按照城市规划部门批准的规划设计方案配套建设邮政通信用房，并按建筑成本价售予邮政通信主管部门安排使用。
邮政通信设施应当与主体工程同时规划、同时建设、同时验收。
建设、规划等主管部门应当通知邮政通信主管部门参加规划、设计会审和竣工验收。
第九条 城市居民住宅应当设置信报箱，设计标准按照国家标准或者通信行业标准执行，所需费用纳入建设项目总投资，已设置收发室的除外，未将信报箱列入设计图纸的，城市规划部门不得颁发建设工程规划许可证。
已建成并投入使用的城市居民住宅未依照前款规定设置信报箱的，由产权人或者物业管理部门负责在邮政通信主管部门规定的期限内补设。已设置收发室的城市居民住宅除外。
第十条 编制村庄、集镇总体规划和建设规划时，应当包含邮政通信设施设置的内容。

第三章 服务与保障
第十一条 对具备法定通邮条件的用户，邮政企业应当在用户办理邮件投递登记手续并缴纳通邮登记费后的三十日内予以通邮。
对尚不具备通邮条件的，邮政企业可以将邮件投递至用户指定的已通邮的邮件代收点或者用户租用的邮政信箱。
用户不具备通邮条件，又未依照前款规定与邮政企业商定妥投方式的，邮政企业可以按照地址不详、无法投递退回寄件人； 无法退回寄件人的，作为无着邮件处理。
第十二条 邮政企业可以根据用户的要求与用户签订协议，约定投递位置和方式，提供不列延伸投递服务：
（一）包裹专送；
（二）印刷品专送；
（三）单位邮件分投；
（四）上楼投递；
（五）农村用户直投；
（六）其他投递方式。
享受延伸投递服务的用户，应当依照物价部门核定的标准缴纳服务费。
第十三条 邮政企业应当在营业场所明显的部位公布营业时间、经营业务和资费标准。 邮政信筒（箱）应当标明开筒（箱）的频次和时间。
邮政企业应当按照规定的频次、时间和投递范围投递邮件。
邮政企业办理邮政通信业务，应当执行统一的资费标准，不得乱收费。
第十四条 邮政企业工作人员不得实施下列行为：
（一）私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，撕揭邮票、贪污、冒领用户款项：
（二）故意延误投递邮件；
（三）拒绝办理依法应当办理的邮政通信业务；
（四）擅自中止对用户的邮政通信服务；
（五）擅自改变邮政通信业务收费标准或者增加收费项目；
（六）强迫用户使用高资费邮政通信业务；
（七）利用工作之便谋取私利；
（八）其他违反邮政通信法律、法规的行为。
第十五条 邮政企业应当设置用户监督信箱，公布监督电话号码，受理用户举报或者投诉，接受社会对邮政通信服务质量的监督。
邮政企业应当在接到用户举报或者设诉后三日内，将处理情况答复用户。
第十六条 发生邮发报刊丢失的，用户可以向邮政企业查询，邮政企业应当在接到用户查询之日起三日内予以答复。 属于邮政企业过错造成邮发报刊丢失的，邮政企业应当在规定的期限内予以补投或者赔偿。
第十七条 用户交寄的信函、明信片没有正确书写邮政编码，使用不符合国家标准或者通信行业标准信封明信片的，邮政企业不予收寄。已投入邮政信筒（箱）的，由邮政企业退给寄件人； 无法退回寄件人的，作为无着邮件处理。
第十八条 用户变更名称、通邮地址的，应当在变更前十日通知邮政企业；变更后的住址不具备通邮条件的，依照本条例第十一条的规定办理。
第十九条 单位应当在楼房地面层或者大院总出入口处设置收发室；两个以上单位使用同一通邮地址的，应当设置联合收发室，并使用统一规格的收发章。
城市居民住宅不设置信报箱的，应当在楼房地面层或者大院总出入口处设置收发室。
村庄、集镇应当在村民委员会所在地或者经邮政企业同意的其他地点设置收发室或者代收点。
第二十条 通邮单位收发人员接收给据邮件时，应当点核无误，并在相关单式盖章签收。
由于收发人员的过错造成给据邮件丢失、损毁、内件短少或者邮政汇款被冒领的，通邮单位应当先行承担民事赔偿责任，然后由通邮单位向有过错的收发人员追偿。
第二十一条 地名管理部门设置的街道名称牌、单位门牌、应当附印邮政编码。
第二十二条 邮政企业根据城市规划和社会需要设置的邮政报刊亭、邮亭、邮政信筒（箱）、阅报橱窗、免交城市道路占用费、市容管理费等有关费用。
邮件运输投递专用车辆在通过收费的公路、桥梁时，免交车辆通行费等有关费用。
第二十三条 任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）擅自迁移、污损、破坏邮亭、邮政报刊亭、邮政信筒（箱）、信报箱、邮政编码牌；
（二）私开邮政信筒（箱），或者向邮政信筒（箱）内塞投易燃、易爆、腐蚀性物品或者其他杂物；
（三）在邮政通信服务机构门前通道或者邮亭、邮政报刊亭、邮政信筒（箱）、信报箱等周围设摊、堆物、停放非用邮车辆等，妨碍邮政通信工作正常进行；
（四）伪造或者冒用邮政专用标志、邮政专用名称、邮政标志服或者邮政日戳等邮政专用品；
（五）伪造邮资凭证，未经许可伪印邮票图案或者印制带有“中国邮政”字样有明信片；
（六）伪造用于邮政通信业务的其他有价证券（卡）；
（七）其他违反邮政通信法律、法规的行为。

第四章 邮政通信市场管理
第二十四条 除国务院另有规定的外，下列邮政通信业务由邮政企业专营：
（一）信函、明信片和其他具有信件性质的物品的寄递；
（二）普通邮票的销售和集邮品的制作；
（三） 邮政编码簿（图集）和其他形式的邮政编码资料的编印、发行；
（四）用于邮政通信业务的其他有价证券（卡）的发行、销售。
（五）邮发报刊的征订、发行。
（六）法律、法规规定由邮政企业专营的其他业务。
第二十五条 邮政企业委托其他单位和个人代办信函、明信片和其他具有信件性质的物品的寄递业务或者普通邮票和销售业务，应当报经邮政通信主管部门批准。 代办单位和个人应当取得邮政通信主管部门允许开办代办业务的批准文件后，方可与邮政企业签让代办协议。
第二十六条 非邮政企业使用邮政通信网络经营速递业务的，应当与邮政企业签订协议，并到邮政通信主管部门备案。
第二十七条 经营集邮业务的单位和个人应当到邮政通信主管部门办理经营许可证，并到工商行政管理部门登记注册，领取营业执照后方可经营。
第二十八条 生产邮政通信使用的信封、明信片、邮包封装盒和信报箱的企业，应当到邮政通信主管部门办理生产监制证书。
禁止任何单位和个人生产销售未经邮政通信主管部门监制或者不符合国家标准或者通信行业标准的信封、明信片，邮包封装盒和信报箱。
第二十九条 邮政企业和其他经营通信业务的单位或者个人不得实施下列行为：
（一）销售国务院有关主管部门规定禁止流通的邮票和集邮品；
（二）低于面值销售邮票或者在新邮发行期内高于面值销售邮票；
（三）违反国务院邮政通信主管部门的规定提前出售邮票和集邮品；
（四）销售非邮政企业制作的集邮品；
（五）经营邮票和集邮品的进出口业务；
（六）伪造、冒用、转让、转借、涂改批准文件、监制证书或者经营许可证。
第三十条 邮政企业和其他经营通信业务的单位或者个人应当遵守邮政通信法律、法规，接受邮政通信主管部门的行业管理。
第三十一条 邮政通信主管部门应当依法对邮政企业和其他经营通信业务的单位和个人进行行业管理，并根据工作需要配备邮政通信行政执法人员。
邮政通信行政执法人员应当熟悉邮政通信法律、法规，掌握邮政通信业务知识，公正廉洁、秉公执法。
邮政通信行政执法人员可以进入经营场所进行检查，查阅资料，收集和依法登记保存证据。

第五章 法律责任
第三十二条 有下列行为之一的，由邮政通信主管部门责令限期补建，并由责任单位承担邮政企业为解决用户通邮采取的临时措施所需费用；逾期不补建的，处以补建费用百分之十至百分之三十的罚款；
（一）建设工程未按规定配套建设邮政通信设施；
（二）城市居民住宅未按规定设置信报箱或者收发室。
第三十三条 邮政企业工作人员违反本条例第十四条第（一）项至第（四）项和第（七）项规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，没收违法所得，并处罚款； 给用户造成经济损失的，依照规定承担赔偿责任构成犯罪的，依法追究刑事责任。
邮政企业工作人员违反本条例第十四条第（五）项和第（六）项规定的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，给予行政处分。
第三十四条 违反本条例第十五条第二款、第十六条规定的，由邮政通信主管部门予以警告，并责令改正。
第三十五条 违反本条例第二十三条第（一）项至第（三）项规定的，由邮政通信主管部门予以警告、责令改正，可以并处一千元以下的罚款。
违反本条例第二十三条第（四）项规定的，由邮政通信主管部门没收有关物品，并处一千五百元以下的罚款。
违反本条例第二十三条第（五）项规定的，由邮政通信主管部门没收违法所得和有关物品，并处五千元以下的罚款。
违反本条例第二十三条第（六）项规定的，由邮政通信主管部门没收违法所得和有关物品，并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款。
第三十六条 擅自经营信函、明信片和其他具有信件性质的物品寄递业务的，邮政通信主管部门应当将材料移送工商行政管理部门，由工商行政管理部门责令其将收寄的信函、明信片和其他具有信件性质的物品和收取的资费退给寄件人，并处违法经营额三倍以上五倍以下的罚款。
擅自经营本条例第二十四条第（二）项至第（六）项规定的邮政通信专营业务的，由邮政通信主管部门予以警告、没收违法所得和有关物品，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十六条规定的，由邮政通信主管部门责令其补办手续；逾期不补办的，每逾期一日，处五百元罚款，并通知邮政企业不予收寄其交寄物品。
第三十八条 违反本条例第二十七条规定，未取得经营许可证经营集邮业务的，由邮政通信主管部门予以警告、没收违法所得和有关物品，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十八条规定，生产销售未经监制的信封、明信片、邮包封装盒、信报箱的，由邮政通信主管部门予以警告、没收违法所得和有关物品，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款。
生产销售不符合国家标准或者通信行业标准信封、明信片、邮包封装盒、信报箱的，由工商行政管理部门、技术监督部门依照有关法律、法规予以处罚；情节严重的，邮政通信主管部门应当依照规定程序撤消监制证书。
第四十条 违反本条例第二十九条第（一）项至第（五）项规定的，由邮政通信主管部门予以警告、没收违法所得和有关物品，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款，情节严重的，依照规定程序撤销批准文件、监制证书、吊销经营许可证。
违反本条例第二十九条第（六）项规定的，由邮政通信主管部门没收违法所得和有关物品，并处一千元以上五千元以下的罚款；并依照规定程序撤销批准文件、监制证书，吊销经营许可证。
第四十一条 妨碍邮政通信主管部门监督检查的，由邮政通信主管部门予以警告、责令改正，可以并处一千元以下的罚款。
第四十二条 邮政通信主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依照有关法律、法规申请复议或者起诉；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的部门向人民法院申请强制执行。

第六章 附则
第四十四条 本条例下列用语含义是：
（一）信报箱，是指用户依照规定设置的接收邮件的设施，包括单元式信报箱和信报箱间、群、亭。
（二）信函，是指套封形式传递的缄封的信息载体。 具体内容包括：书信、各类文件、各类单据、证件、各类通知、有价证券。
（三）具有信件性质的物品，是指以符号、图像音响等方式传递的信息载体。具体内容包括：印有“内部”字样的书籍、报刊、资料，具有通信内容的音像制品、计算机信息媒体，国务院邮政通信主管部门规定的其他具有信件性质的物品。
第四十五条 本条例自一九九八年一月一日起施行。



1997年10月25日