北京市财政局关于副食品储备资金财务管理办法
北京市财政局
北京市财政局关于副食品储备资金财务管理办法
北京市财政局
市食品工贸集团、鲲鹏食品集团公司、华都肉食品公司：
为完善副食品风险基金制度，加强政府专项储备商品及资金管理，保证市政府市场调控措施的顺利实施。根据财政部等三部二委文件精神和北京市副食品风险基金办法有关规定，制定本办法。请遵照执行。
一、本办法适用于猪肉、牛羊肉、鸡蛋、食糖等市级专项储备商品的财务行为。
二、储备商品是市政府为调控市场、平抑物价而建立的专项储备物资，其动用权属于市政府。各代储单位必须认真履行代储协议定的品种、数量、质量要求，按规定及时进行更新。动用时需由市商委、市财政局会有关部门提出方案，经市政府批准后实施，未经批准不得动用。
三、各代储单位应加强储备商品核算，严格区分政策性储备与正常经营周转库存，严格区分中央与地方两级政府储备，对市储备商品应设专户记录储备商品进、销、存情况，正确反映成本价格变动和商品更新情况。
1．储备商品按实际买价进行成本核算，未经批准企业不得擅自调整储备商品库存成本。
2．企业应根据94年末实际库存情况和财政部门核定的储备商品库存成本（见附件一）分别设置储备商品库存明细帐和经营周转库存明细帐。储备商品库存帐猪肉按白条肉、瘦肉、前后臀尖及各种小包装设置细目；牛羊肉按净牛肉、羊腔、净羊肉设置细目；食糖按绵白糖、白砂糖设
置细目。
3．94年末实际库存成本高于核定库存成本的差额，作“待转成本”在经营周转库存中挂帐。按财政部门规定逐步转出或冲销。
4．企业因客观原因，经营周转库存不足时，经批准可在规定的幅度内借用储备库存。储备库存不得低于核定储备量的70％。未达到储备量要求的，视同未完成储备任务，财政部门不予结算储备费。
5．借储备库存时，按市场价格借出，差额部分在储备库存帐中作“待冲成本”处理，归还储备时冲抵。
6．经政府批准以低于核定成本的价格抛售储备商品时，差额部分由市财政以风险基金弥补；以高于核定成本的价格抛售储备商品时，差额部分由市财政收回或用于冲抵“待转成本”。
7．在核定储备量内，不得因报耗而减少储备库存量、值，不能体现盈亏。
8．储备任务一经分解到储备单位，企业主管部门不得任意变动。
四、储备商品的储备费用由市财政局负责审核拨付。
五、政府储备费的拨付仍实行季初预拨、全年按年平均库存量清算的办法。企业应按月报送储备商品库存月报表（见附件二）。
六、为正确反映企业经营成果，企业应在月末将应收储备费在“补贴收入”中进行反映，不得以任何借口截留、挪用。
七、本办法自1995年1月1日起执行，凡与本办法相抵触的一律按本办法执行。
八、本办法由市财政局负责解释。
附件一：储备商品核定库存成本
元／吨
猪肉 8940
1．白条肉 5364
2．瘦肉 10370
3．前后臀尖 9834
4．小包装 6258
牛羊肉 8700
1．牛肉 6986
2．羊肉 10414
羊腔 9298
净羊肉 11530
鸡蛋 5080
食糖 4300
1．绵白糖 4370
2．白砂糖 4230
附件二：副食品储备月报表
储存单位： 年 月 日 单位：吨／万元
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| 储 备 库 存 | 周 转 库 存 |
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|数 量|库 存 值|待冲成本|数 量|库 存 值|待冲成本|
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一、猪肉 | | | | | | |
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1、白条肉 | | | | | | |
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2、瘦 肉 | | | | | | |
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3、前、后臀尖 | | | | | | |
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4、各种小包装 | | | | | | |
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二、牛肉 | | | | | | |
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三、羊肉 | | | | | | |
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1、羊 腔 | | | | | | |
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2、净羊肉 | | | | | | |
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四、鸡蛋 | | | | | | |
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五、食糖 | | | | | | |
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1、绵白糖 | | | | | | |
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2、白砂糖 | | | | | | |
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库 存 合 计
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数 量|库 存 值|应拨储备费
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1996年1月9日
温州市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法
浙江省温州市人大常委会
温州市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法
（2000年1月26日温州市第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2003年6月30日温州市第十届人民代表大会常务委员会第二次会议第一次修订 2009年12月30日温州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议第二次修订）
第一章 总 则
第一条 为保证温州市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使人事任免权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民法院组织法》、《中华人民共和国各级人民检察院组织法》等法律的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人大常委会行使人事任免权，应当全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持德才兼备原则，充分发扬民主，严格依法办事。
第三条 市人大常委会依照法律行使下列人事任免权：
（一）决定任免。在市人民代表大会闭会期间，决定市人民政府个别副市长的任免；决定属于市人民政府组成人员的秘书长、局长、委员会主任的任免，报省人民政府备案。
（二）任免。任免市人大常委会代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员、委员，代表资格审查委员会组成人员的人选，必须在市人大常委会组成人员中提名；任免市人大常委会副秘书长、办公室主任、副主任、研究室主任、副主任、工作委员会主任、副主任、委员；在市人民代表大会闭会期间，任免市人民代表大会专门委员会个别副主任委员和部分委员，市人民代表大会各专门委员会组成人员的人选，必须在市人民代表大会代表中提名；任免市中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
（三）批准任免和批准辞职。批准任免县（市、区）人民检察院检察长，批准县（市、区）人民检察院检察长的辞职。
（四）推选和决定代理人选。在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会主任因故不能工作或者缺位时，由市人大常委会在其副主任中推选一人代理主任职务；市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的正职领导人员因故不能担任职务时，从其副职领导人员中决定代理人选。
决定代理检察长，须报省人民检察院和省人大常委会备案。
（五）撤销职务。在市人民代表大会闭会期间，决定撤销市人民政府个别副市长的职务；决定撤销属于市人民政府组成人员的秘书长、局长、委员会主任的职务；决定撤销市中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的职务；决定撤销市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
（六）接受辞职。在市人民代表大会闭会期间，接受市人大常委会组成人员和市人民代表大会各专门委员会组成人员的辞职；接受市人民政府市长、副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的辞职。上述人员的辞职，应报市人民代表大会备案。市人民检察院检察长的辞职，须报经省人民检察院检察长提请省人大常委会批准。
第四条 市人大常委会行使人事任免权的程序：提请人事任免案、主任会议讨论、常委会会议审议、表决通过、公布并颁发任命书。
第二章 提请人事任免案
第五条 提请市人大常委会的人事任免案，应当由提请机关正职领导人员签署，一般应在市人大常委会举行会议的7日前提请，市人大常委会任前公示的拟任人员，一般应在市人大常委会举行会议的15日前提请，市人大常委会有关委室及时通报市人大常委会组成人员。
第六条 人事任免案依法按如下分类提请：
（一）市人大常委会主任、市人民政府市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的推选和决定代理人选案，由市人大常委会主任会议提请。
（二）市人大常委会副秘书长、办公室主任、副主任、研究室主任、副主任、工作委员会主任、副主任、委员的任免案，市人民代表大会专门委员会个别副主任委员和部分委员的任免案，由市人大常委会主任会议提请。
（三）市人民政府副市长、秘书长、局长、委员会主任的任免或撤职案，由市人民政府市长提请。
（四）市中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的任免或撤职案，由市中级人民法院院长提请。
（五）市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的任免或撤职案，县（市、区）人民检察院检察长的批准任免案和批准辞职案，由市人民检察院检察长提请。
第七条 提请人事任免案的，须提供拟任免人员的基本情况、主要简历、考察材料及其他应说明的材料。
提请机关提供的有关材料应当反映拟任命人员的思想政治素质、业务能力、法律知识和法制观念等情况。
市人大常委会组织对拟任人员进行任前法律知识考试。考试成绩向市人大常委会主任会议报告，并通报提请任命的机关。对未经市人大常委会批准，无故不参加考试或考试成绩不及格的，不提请当次会议任命。
第八条 市人大常委会组成人员、市人民代表大会专门委员会组成人员、市人民政府市长、副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的辞职，由本人向市人大常委会呈送辞职报告。
第九条 市人大常委会主任会议，可以向市人大常委会提出本办法第三条第五项所列国家机关工作人员的撤职案。
市人大常委会五分之一以上的组成人员书面联名，可以向市人大常委会提出对本办法第三条第五项所列国家机关工作人员的撤职案，由主任会议决定是否提请市人大常委会会议审议；或者由主任会议提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由以后的市人大常委会会议根据调查委员会的报告审议决定。
撤职案应当写明撤职的对象和理由，并提供有关的材料。
撤职案在提请表决前，被提出撤销职务的人员有权在市人大常委会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议决定印发市人大常委会会议。
第三章 讨论和审议
第十条 提请市人大常委会审议的人事任免案，应先由主任会议听取有关部门对拟任免或撤职人员的情况介绍。如情况不明、材料不齐，由提请机关负责查清情况，补充或重新报送材料。
第十一条 市人大常委会主任会议通过讨论，决定是否将人事任免案提交市人大常委会会议审议。
第十二条 人事任免案须由提请机关负责人宣读，并作说明。在市人大常委会会议审议时，提请机关应派员到会回答询问，说明情况。必要时，拟任人员应当到会与市人大常委会组成人员见面。
第十三条 人事任免案提出后至市人大常委会会议前，有反映拟任免人员重大问题的，提请机关应当向主任会议或市人大常委会提出调查核实情况报告。
市人大常委会在审议人事任免案过程中，发现拟任免人员有足以影响其任免的重要问题，提请机关应当尽快调查核实，提出书面报告。会议期间难以查清的，经主任会议提出，市人大常委会会议同意，可以暂不交付表决。问题查清后，提请机关应当提出书面报告，再由主任会议决定是否提交市人大常委会下次会议审议。
列入市人大常委会会议议程的人事任免案，在交付表决前，提请机关书面要求撤回的，对该任免案的审议即行终止。
第四章 表决通过
第十四条 经过审议的人事任免案，提交市人大常委会全体会议表决。
第十五条 市人大常委会会议表决人事任免案，采用无记名投票的方式。
人事任免案应当逐人表决，根据情况也可以合并表决。
第十六条 市人大常委会会议表决的人事任免案，以市人大常委会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第十七条 对提请市人大常委会任命而未获得通过的人选，可以再次提请任命，但不得在当次常委会会议重复提请。经两次表决未获得通过的人选，在本届人大常委会任期内，不得再提请任命同一职务。
第五章 公布和监督
第十八条 市人大常委会通过的人事任免案，由市人大常委会发文，并在《温州市人民代表大会常务委员会公报》、温州人大门户网站和《温州日报》上刊登。
第十九条 市人大常委会任命的国家机关工作人员，由市人大常委会颁发任命书，也可以委托提请机关代发任命书。
任命书由市人大常委会主任签署。
第二十条 由市人大常委会任命的国家机关工作人员，在市人大常委会会议审议通过之前，不得先行到职，不得对外公布。
第二十一条 市人民代表大会换届后，市人民政府市长应当在两个月内提请市人大常委会任命新一届市人民政府组成人员。
市人大常委会应当重新任命其副秘书长、办公室主任、副主任、研究室主任、副主任、各工作委员会的组成人员。上述人员如未被重新任命的，其原任职务自然免除，不再办理法律免职手续。
市人大常委会任命的市中级人民法院和市人民检察院的人员，职务没有变动的，不再重新任命。
市人大常委会任命的国家机关工作人员，因工作机构名称改变的，应当重新任命；因工作机构撤销的，应当办理免职手续。
市人大常委会任命的国家机关工作人员离职或退休的，应当提请免除其职务。
第二十二条 市人大常委会可以通过听取和审议专项工作报告、执法检查、提出询问和质询案、组织特定问题调查、审议和决定撤职案等方式，对被任命国家机关工作人员的工作情况，进行法律监督和工作监督。
第二十三条 市人大常委会受理公民和单位对被任命的国家机关工作人员的检举、揭发和控告，并依照法律处理。
第二十四条 市人大常委会任命的国家机关工作人员受刑事追究或行政处分的，处理机关应当及时报市人大常委会。
第六章 附 则
第二十五条 本市出席省人民代表大会的代表的补选、辞职、罢免，按照代表法、选举法有关规定执行。
第二十六条 市人大常委会代表工作委员会负责办理有关人事任免案的具体事务。
第二十七条 本办法经市人大常委会会议通过后施行。