邯郸市城市绿化条例
河北省邯郸市人大常委会
邯郸市城市绿化条例
（2001年12月19日邯郸市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2002年3月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
第一章 总则
第一条 为促进城市绿化事业发展，改善生态环境，建设优美、清洁、文明的现代化园林城市，根据国务院《城市绿化条例》和《河北省城市绿化管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于城市规划区内的树木、花草、绿地、园林小品及绿化设施等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 城市人民政府城市绿化行政主管部门负责本辖区城市规划区内的绿化工作。
丛台区、邯山区、复兴区、邯郸县人民政府城市绿化行政主管部门负责本行政区域内的门前、庭院、小街巷、自建小游园等绿化建设管理工作。
在城市规划区内法律、法规规定由林业、交通等行政主管部门管理的绿化工作，按照有关规定执行。
第四条 城市中门前草坪、花坛、园林小品、绿化设施及单位附属绿地等，由城市人民政府城市绿化行政主管部门统一规划，各单位负责管界内绿化建设和管理，城市人民政府城市绿化行政主管部门对其绿化设计、施工实行监督、检查和指导。
第五条 城市人民政府应当把城市绿化作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。
城市人民政府应当加强城市绿化建设及其科学研究，推广先进科学技术，提高城市的绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地标准和绿化艺术水平。
第六条 按照发展社会主义市场经济的要求，建立稳定的、多元化的城市绿化建设筹资机制。
城市绿化建设筹资以政府投资为主，吸收社会资金，鼓励和支持外商、企业和城乡居民个人投资建设城市绿化项目，参与城市绿地的养护。
第七条 单位、个人投资建设游园、绿地、行道树、片林或者向具有一定规模的城市绿化建设项目捐资数额较大的，城市人民政府应当给予表彰，经城市人民政府同意，投资、捐资的单位或个人可以取得该绿化设施的冠名权，也可以取得在该绿化设施内3－5年的广告经营权。
第二章 规划和建设
第八条 城市绿化规划应当纳入城市总体规划，由城市人民政府组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门共同编制，并由城市人民政府城市绿化行政主管部门负责组织实施。
第九条 城市人民政府城市规划行政主管部门制定城市绿地系统规划，应当按照国家标准确定的绿化用地指标，划定绿化用地面积，划定城市建设的各类绿地范围和保护控制线。严格实行城市绿化“绿线”管制制度。
第十条 在城市国有土地上建设公共绿地，土地由城市人民政府划拨。
城市各类工程建设项目的配套绿化用地和绿化工程，必须与主体工程项目同时规划、同时征地、同时设计。
鼓励和支持农民调整农业结构发展城郊绿化，可以采取政府补助的办法建设经济林、生态林、公园、苗圃等公共绿地。
第十一条 在城市规划区的项目建设，不得侵占绿化用地。
在城市中心区危旧房改造、产业结构调整、城市环境综合整治拆迁后，应当根据绿化用地需要，置换出一定的敞开空间进行绿化建设。
城市中心区违章建筑拆除后，腾出的土地应当优先实施绿化建设。
建成区内闲置的土地和依法收回的土地，应当优先用于城市绿化。
第十二条 城市绿化规划设计应当根据本地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗迹等自然、人文条件，体现民族风格和地方特色，以方便群众和改善城市生态环境为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。
城市绿化以种植树木为主，适度建设绿地，做到乔、灌、花、草有机结合。
鼓励利用庭院、空地种植花草树木，提倡发展垂直绿化、阳台绿化、屋顶绿化。
积极发展节水型绿化，鼓励采用滴灌技术，推行中水利用。
第十三条 城市各类工程建设项目应当将绿化费用纳入项目投资预算。
第十四条 城市新建、改建、扩建工程建设项目以及城市新建主次干道，必须安排绿化用地，其绿化用地面积所占建设用地面积的比例为：
（一）新建区不低于30％，旧城改造区不低于25％，其中居住小区还应当按居住人口人均一平方米以上标准建设公共绿地；
（二）新建区的主干道不低于20％，次干道不低于15％，旧城改造区扩建的主干道不低于15％，次干道不低于10％；
（三）城市园林绿化苗圃、花圃、草圃、盆景基地等生产绿地的建设，应当适应本地城市绿化建设的需要，其用地面积不得低于城市建成区面积的2％；
（四）新建医院、疗养院、学校不低于35％；
（五）新建有大气污染的建设项目不低于30％，并应当按有关规定营建卫生防护林带；
（六）公园不低于陆地面积的70％。
第十五条 城市人民政府城市规划行政主管部门对设计达不到本条例第十四条规定绿化标准的工程建设项目，不予办理建设工程规划许可证。但因特定条件限制达不到本条例第十四条规定标准的，经城市人民政府城市规划行政主管部门审核并报城市人民政府批准，由城市人民政府城市绿化行政主管部门按有关规定征收缺少的绿化用地面积补偿费。收取的绿化补偿费，全部用于城市绿化建设，不得挪作他用。
城市新建、改建、扩建工程建设项目，完成附属绿化工程建设的时间，不得晚于主体工程竣工后的第二个绿化季节。
第十六条 城市绿化工程的设计必须委托持有相应资质证书的设计单位承担。
城市工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意后方可施工。
城市绿化工程的施工，必须委托持有相应资质证书的单位承担。绿化工程竣工后，应当报城市人民政府城市绿化行政主管部门验收合格后，方可交付使用。
城市人民政府城市绿化行政主管部门应当对承担城市绿化工程的设计、施工单位的资质进行审验。
第十七条 城市人民政府城市规划行政主管部门审批后的绿化建设用地，任何单位和个人不得进行经营性开发或擅自改作他用。因特殊需要改变绿地规划、绿地性质的，必须报原审批机关批准。
第十八条 城市工程建设项目竣工后，施工单位必须拆除绿化用地范围内的临时设施，清理场内建筑垃圾。
第三章 权属、保护和管理
第十九条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地，已被占用的由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期归还。
禁止在城市公共绿地内开设商业及服务摊点。未经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，不得在城市公共绿地内设置广告牌及其他设施。
因建设或者其它特殊原因需要临时占用城市绿化用地的，经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，按照有关规定办理临时占用手续。
第二十条 任何单位和个人不得擅自砍伐或移植城市树木。因建设或其他活动确需砍伐或移植城市树木十株以下的，应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门审批，十株及其以上的，应当报城市人民政府审批。
砍伐或移植城市树木的，应当按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
第二十一条 城市的绿化管理单位应当建立健全管理制度，定期维护绿化设施，做好病虫害的防治工作，保持树木、花草繁茂和绿化设施完好。
第二十二条 各种管线建设应当避免穿越城市绿地，确需穿越时，由建设单位负责恢复原貌或者依照有关规定给予补偿。
城市树木生长影响架空管线安全运行时，城市绿化行政主管部门应当组织及时修剪。管线架设先于城市树木种植的，由城市绿化行政主管部门承担修剪费用；管线架设晚于城市树木种植的，由管线管理单位支付修剪费用。
根据城市绿化规划要求，在已建架空电力线路下进行绿化时，城市绿化行政主管部门应当按照电力管理部门的要求，种植自然生长最终高度符合电力设施安全保护距离的植物。
第二十三条 当发生严重自然灾害或突发性重大事故时，有关部门为抢险救灾和处理事故需砍伐树木的，可以先行处理，并在三个工作日内向城市绿化行政主管部门报告。
第二十四条 城市树木所有权按下列规定确认：
（一）园林、公路、水利、铁路部门在规定的用地范围内种植和管理维护的树木，分别归该部门所有；
（二）国家机关、社会团体、部队、企业、事业单位在其法定用地范围内种植和管理的树木，分别归该单位所有；
（三）房屋管理部门或者街道办事机构在其居住区种植和管理的树木，归房屋管理部门或者街道办事机构所有；
（四）单位在自管的公房区域内种植和管理的树木，归房屋产权单位所有；
（五）城市居民在自有房屋的庭院内种植的树木，归居民个人所有。
第二十五条 城市中的街道、林带、绿地、隔离绿带及风景名胜区的树木、花草更新采伐，由城市人民政府城市绿化行政主管部门审批。
第二十六条 城市人民政府城市绿化行政主管部门对城市古树名木应当统一登记、编号和造册，建立档案，设立价值说明及保护标志，划定保护范围，加强养护管理。
单位管界内或者居民庭院内的古树名木，由单位或者居民负责养护管理，城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。
严禁砍伐或者迁移古树名木，因特殊情况需要迁移古树名木的，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，报市人民政府批准。
第四章 法律责任
第二十七条 违反本条例第十五条第一款规定，拒不缴纳绿化用地补偿费的，责令其限期补交绿化用地补偿费，并处应缴纳绿化用地补偿费3％－5％的罚款。违反本条例第十五条第二款规定的，责令其限期完成，并处未完成绿化建设面积应投资额两倍的罚款。
第二十八条 违反本条例第十六条前三款规定的，责令其限期改正或采取其他补救措施，并处该工程设计费或工程承包价款总额5％－10％的罚款。
第二十九条 违反本条例第十八条规定的，责令其限期改正，逾期不改正，处所占绿化用地面积每日每平方米5－10元的罚款。
第三十条 违反本条例第十九条第一款和第三款规定，擅自占用城市绿化用地的，责令其限期归还、恢复原状，并处每平方米100－200元的罚款；逾期不改正，造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十一条 违反本条例第十九条第二款规定的，责令其限期迁出，并处占地面积每日每平方米5－10元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十二条 违反本条例第二十条规定，擅自砍伐城市树木的，责令其按砍伐树木株数的三倍补种，并处砍伐树木价值五至十倍的罚款；擅自移植城市树木的，处移植树木价值三至五倍的罚款。
第三十三条 因交通或者其他意外事故，造成城市树木、绿地损失的，事故责任者应当承担赔偿责任。
第三十四条 有下列破坏城市绿化行为之一的，责令其改正，并处1000元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
（一）依树搭建屋棚或围圈树木；
（二）在绿地内堆放物体或倾倒污水、废弃物；
（三）在绿地内挖坑、取土；
（四）钉、刻、划、拴绳、攀折树木或者损坏花草；
（五）擅自修剪树木；
（六）其他损坏城市绿化及设施的。
第三十五条 违反本条例第二十六条第三款规定，损伤、擅自迁移、砍伐或者因管理不当等原因致古树名木死亡的，处1000－10000元的罚款。
由于过错造成古树名木损伤、死亡的，对直接责任人员或单位负责人，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 城市绿化行政主管部门的工作人员，应当依法行使职权。对玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，情节轻微的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 对检举、抓获损坏和盗窃绿化设施及树木花草者，由城市人民政府城市绿化行政主管部门给予奖励；对举报人、抓获人、管理人员进行报复的，给予严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 对当事人罚款时，应当执行罚缴分离的制度，并出具财政部门统一印制的罚款票据。
第三十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第四十条 本条例所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。
本条例所称城市绿地包括：
（一）公共绿地，指公园、小游园及街道和广场的绿地；
（二）居住区绿地，指居民住宅区内除居住区公园和行道树外的绿地；
（三）单位附属绿地，指单位管界内的环境绿地；
（四）防护绿地，指用于隔离、卫生和安全目的的林带及绿地；
（五）生产绿地，指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃和草圃等；
（六）风景林地，指城市依托自然地貌，美化和改善环境的林地。
本条例所称古树名木是指：百年以上树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或重要纪念意义的树木。
第四十一条 本条例自2002年8月1日起施行。
成都市人民政府派驻城乡规划督察专员试行办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府派驻城乡规划督察专员试行办法
政府令第121号
《成都市人民政府派驻城乡规划督察专员试行办法》已经2005年8月31日市政府第52次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年11月1日起施行。
市长：葛红林
二○○五年九月十三日
第一条（目的依据）
为建立和完善城乡规划监督机制，加强城乡规划监督，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（督察员）
市人民政府向龙泉驿区、青白江区、温江区、新都区、双流县、郫县、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、新津县派驻城乡规划督察专员（以下简称督察员），负责所驻区（市）县城乡规划行政工作督察。
市人民政府派驻区（市）县城乡规划督察专员办公室（以下简称市规划督察专员办公室）负责督察员日常管理工作。
第三条（督察范围）
督察员有权对下列事项进行督察：
（一）区（市）县人民政府及相关部门贯彻执行城乡规划的情况；
（二）城乡规划的编制、审批、调整情况；
（三）核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程规划验收合格证情况；
（四）颁发建设工程施工许可证，办理房屋产权登记、办理国土使用批准手续等涉及规划的情况；
（五）历史文化名城（镇），风景名胜区，世界遗产及重要资源的规划情况；
（六）区（市）县规划工作的公开情况；
（七）城乡规划编制和管理经费的保障情况；
（八）城乡规划管理权限的集中统一情况；
（九）城乡规划行政执法监督情况；
（十）有关城乡规划的其他事项。
第四条（持证督察）
督察员执行职务时，应当出示市人民政府颁发的《成都市人民政府城乡规划督察专员证》。
第五条（社会监督）
任何单位、组织和个人均有权向督察员举报违反城乡规划的行为。
第六条（督察方式）
各区（市）县人民政府及其有关部门应当向督察员通报城乡规划情况。督察员应列席城乡规划、建设工作会议。有关单位和个人对督察员的工作应当给予支持和配合。
第七条（督察职权）
督察员开展督察工作时，有权向城乡规划编制、审批、申报及实施管理等单位收集资料。有关单位和个人应当配合，不得阻挠和拒绝。对违反城乡规划的重大行为，市规划督察专员办公室可以组织调查。
第八条（纠正程序）
对违反城乡规划的行为，督察员应当及时向区（市）县人民政府或有关部门提出督察意见，同时将督察意见报市规划督察专员办公室。
区（市）县人民政府或有关部门应当认真研究督察意见，并在收到督察意见之日起15日内向督察员反馈处理情况。督察员对反馈意见有异议的，应当及时报市规划督察专员办公室。
第九条（处理方式）
对违反城乡规划的行为按照下列规定进行处理：
（一）由市人民政府或市规划督察专员办公室通知区（市）县人民政府改正或通知区（市）县人民政府责令有关部门改正；
（二）由市规划行政管理部门依法查处或责令有管辖权的下级规划行政管理部门依法查处；
（三）对违反城乡规划的区（市）县人民政府、规划行政部门主管人员和直接责任人，按干部管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条（督察落实）
督察员应当对处理决定的执行情况进行跟踪，并将跟踪信息及时反馈市规划督察专员办公室。
第十一条（工作保障）
区（市）县人民政府应当为督察员提供必要的工作条件。市规划督察专员办公室及督察员履行职责所必需的工作经费，纳入市财政公共预算。
第十二条（工作纪律）
督察员应当忠于职守、秉公督察、廉洁奉公、遵纪守法；定期报告工作，自觉接受社会监督，并依法保守秘密。
第十三条（责任追究）
督察员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，市人民政府取消其督察员资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条（参照执行）
各区（市）县人民政府参照本办法开展城乡规划督察工作。
第十五条(解释机关)
本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第十六条(施行日期)
本办法自2005年11月1日起施行。
nbsp; （三）对违反城乡规划的区（市）县人民政府、规划行政部门主管人员和直接责任人，按干部管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条（督察落实）
督察员应当对处理决定的执行情况进行跟踪，并将跟踪信息及时反馈市规划督察专员办公室。
第十一条（工作保障）
区（市）县人民政府应当为督察员提供必要的工作条件。市规划督察专员办公室及督察员履行职责所必需的工作经费，纳入市财政公共预算。
第十二条（工作纪律）
督察员应当忠于职守、秉公督察、廉洁奉公、遵纪守法；定期报告工作，自觉接受社会监督，并依法保守秘密。
第十三条（责任追究）
督察员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，市人民政府取消其督察员资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条（参照执行）
各区（市）县人民政府参照本办法开展城乡规划督察工作。
第十五条(解释机关)
本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释。
第十六条(施行日期)
本办法自2005年11月1日起施行。
云南省环境保护利用世界银行贷款项目管理办法（试行）
云南省人民政府
云南省环境保护利用世界银行贷款项目管理办法（试行）
云南省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了实现世界银行环境项目贷款为我省经济和社会的长期发展提供一个可持续的环境基础，有效管理和顺利实施本项目，根据我国政府与世界银行签署的《信贷协定》、《贷款协定》、《项目协定》、《转贷协议》和有关法律法规，以及世界银行有关规定制定本管理办法。
第二条 本办法适用于与本项目有关的各级政府及有关部门、各级项目办、项目实施单位。
第三条 根据“集中统一、分级管理分工负责”的原则进行项目管理。
第二章 管理机构及职责
第四条 云南省环保项目协调领导小组（以下简称领导小组）
领导小组是全国负责世界银行贷款云南环境项目的组织领导机构，实行例会工作制度，由组长根据项目的需要，定期召开例会，对项目进行总体部署及协调，解决有关重大问题。
第五条 各级项目办公室职责
一、云南省环境保护利用世界银行贷款项目办公室（以下简称省项目办）职责：
省项目办是领导小组的常设办事机构，设在省环保局，是世界银行贷款云南环境项目的总执行机构，负责项目总体组织、管理、协调、监督、指导、监测；负责与国家、省、地（州）、市有关部门的联系工作，并作为云南省一致对外的窗口，与世界银行、国际咨询公司的协调工作；负
责落实和实施领导小组的决定；负责协调《信贷协定》、《贷款协定》、《项目协定》的落实，定期向领导小组、有关部门和世行汇报；负责组织项目的国内外考察、培训。
二、各城市项目办（以下简称市项目办）职责：
在省项目办的统一协调下，负责本市各子项目的组织、管理、协调、监督、指导、质量保证和年度计划，并制定相应级别的管理办法和实施细则，包括有关奖惩办法；负责落实《信贷协定》、《贷款协定》、《项目协定》中的相关条款和《转贷协议》的工作，并促使其按时完成。
三、各项目业主单位职责：
实行投资项目法人责任制和投资包干责任制。在省、市项目办的协调和指导下，按有关项目批复负责落实自筹部分配套资金；负责按时完成本办法规定的工作，即子项目的具体建设、营运管理当中的各种事务和还贷，包括项目设计、征地搬迁、采购清单、技术标书编制、招标等有关工
作；配合省、市项目办完成世行要求的工作和二期技援工作，提供有关资料，根据项目总体要求和具体情况制定有关计划等，履行《信贷协定》、《贷款协定》、《项目协定》中的相关条款和《转贷协议》。
四、各级项目办、项目业主必须配备合格的、充足的、专职的、相对稳定的项目管理、招标采购、财务管理人员。
第六条 各级计委、财政、环保、经委、建委、土地、商检、金融、规划等管理部门必须积极配合，简化程序，优先办理本项目有关事项 ，切实落实有关政策。
第三章 项目管理
第七条 项目规划
本项目按基本建设程序管理。各市项目办根据省项目办的统一部署，按照所要求的格式编制年度项目实施计划，于上年8月10日前上报省项目办。省项目办根据总体情况审核、调整、汇总，于9月10日前报省计委、省财政厅，由省计委纳入基本建设年度计划。
第八条 项目报告
一、例行的项目报告为项目季度报告、征地搬迁行动计划内部监测报告、项目监测报告、有关实施情况报告、统计报表等，其他报告将根据项目的具体需要安排编制。各级项目办、业主单位要按照所要求的格式，认真编制有关项目报告和统计资料。
二、各市项目办根据业主单位报来的资料于下季度第一个月10日以前，向省项目办提交上季度的项目季度报告、征地搬迁行动计划内部监测报告，省项目办于下季度第一个月30日以前，向领导小组、有关部门和世行提交项目季度报告。各市项目办于下年第一个月10日以前，向省
项目办提交项目监测报告，省项目办在30日前向领导小组、有关部门和世行提交。
第九条 项目准备
一、可行性研究
由有关部门议标选定的设计、科研院（所）对所承担的项目编写可行性研究大纲，经有关部门及专家审查后，作为可研报告的编制及合同依据。由省有关部门组织专家进行评审和评估，提出评估意见，并参考国际设计、审核、顾问（ＤＲＡ）专家的意见进行修改补充后，报省计委审批
。
二、利用国外贷款方案
由省计委及省项目办组织编制利用国外贷款方案，并由省计委上报国家计委批复，作为项目实施的依据。
三、初步设计
项目业主单位委托有资质的设计院（所）进行初步设计，并按程序由各级建委报省建设厅会同省计委审批。
四、详细设计
由项目业主单位委托有资质的设计院（所）进行项目详细设计。设计过程中密切与国际咨询专家配合，最终成果需由国际咨询专家审查后，提交世行代表团审查。
五、采购清单
各市项目办负责向省项目办上报经同级财政部门认可的项目采购清单，省级项目直接报省项目办。省项目办汇总后报省财政厅、省计委确认，再报国家计委审批。
第十条 征地搬迁
一、在项目实施期间和项目完成后，云南环境项目将实施综合的征地搬迁内部、外部监测和评估，确保征地搬迁按照征地搬迁行动计划进行。
二、本环境保护项目，涉及征地搬迁的当地政府应根据有关法规减免有关费用。征地搬迁有关重大问题由省环境项目征地搬迁协调领导小组协调解决。
三、外部监测机构提供的报告必须能反映出云南环境项目征地搬迁是否达到监测评估计划的要求。同时必须满足世行的要求，并负责协调云南省与世行在项目征地搬迁方面的关系。
第十一条 项目监测
为保证项目总体目标的实现，云南环境项目实行项目监测制度。省项目办具体负责此项工作，包括项目监测指标的研究、确定。
第十二条 项目建设管理
各市项目办和业主单位具体负责项目建设管理。项目建设根据国家、世行有关规定及本管理办法管理进行。
第十三条 各业主单位应定期向市财政局、市项目办报送财务报表及报告，包括按月、季度、半年度以及年度的财务报表及报告。各市项目办应同时向省项目办报送经市财政局审核过的同类报表及报告，由省项目办负责汇总后及时报送省财政厅审核。各类财务报表、报告报送时间应与
项目季度报告同步。
第十四条 项目竣工时，业主单位应从速编制项目竣工申请验收报告，按程序报送有关部门，由有关部门组成验收小组，清查验收已形成的各项资产，审核财务收支决算。验收合格后，在省财政厅、省项目办的监督下，业主单位按验收结果办理资产和帐册转移手续。
第十五条 项目执行中涉及跨项目的物资分配、串换及资产转移、调拨、事前必须报经省项目办审查并征得省财政厅同意；发生资产损益，应查明原因，提出书面处置意见，报省项目办审核并征求省财政厅意见后办理，业主单位不得自行处置。
第四章 招标采购
第十六条 本项目执行财政部、国家机电产品进出口办公室（以下简称国家进出口办）和世行有关规定。
第十七条 各项目办依据《项目协定》以及有关备忘录和有关批复中的采购方案进行招标采购工作。各子项目采购方案需调整时，由业主单位报各市项目办，经市项目办报省项目办，由省项目办根据具体情况、时机统一与世行协商。在未得到世行认可之前，必须按原方案进行采购。
第十八条 省项目办统一组织国际竞争性招标和二期技援招标，以及相应的国际招标代理的选择和委托。各市项目办负责组织国内竞争性招标和国内招标代理的选择和委托。
第十九条 招标代理费按照国家外经部〔1991〕外经贸财字第9号文执行。
第二十条 招标文件编制及审查
一、招标文件的技术部分，包括技术规范、标准、量单、图纸及技术说明，由业主单位组织完成。招标文件商务部分，包括投标人须知、格式等由招标代理完成。招标代理负责汇总全套招标文件，复制后，国际招标文件交省项目办，国内招标文件交市项目办。
二、招标文件中的特殊合同条款，由业主单位提出草案，经项目办、业主单位、设计院和招标代理共同讨论确定。
三、世界银行审查招标文件时提出的问题，技术部分主要由业主单位负责解释，商务部门主要由招标代理负责解释，并经省项目办审核后回复世行。
四、国际竞争性招标文件分为设备供货和安装以及土建。设备供货和安装招标文件由省项目办组织省、市有关部门和专家会审后，省项目办报省机电产品进出口办公室（以下简称省进出口办），经省进出口办向国家进出口办送审。在收到国家进出口办批件后，由省项目办报世行审批。
土建招标文件由省项目办组织省、市有关部门和专家会审后，报世行审批。
五、国内竞争性招标文件由各市项目办组织省、市有关部门和专家会审。根据审查意见，由招标代理和业主单位负责修改完善后提交市项目办。市项目办报省项目办，由省项目办报世行审批或候审。
第二十一条 投标资格预审
对须做投标资格预审的合同，由招标代理编制资格预审文件交省项目办，由省项目办报请省进出口办组织有关部门审查，省项目办协助省进出口办组织审查。招标代理根据审查意见修改后交省项目办。省项目办报请省进出口办向国家进出口办报批。在收到国家进出口办批件后，由省项
目办报世行审批。
第二十二条 发标和开标
一、招标文件由招标代理发售，国际招标文件在北京发售，国内招标文件在昆明发售。
二、开标地点。国际竞争性招标的开标地点原则上在北京，国内竞争性招标的开标地点原则上在昆明。
第二十三条 评标
一、国际竞争性招标的评标，对货物采购采用省评标委员会、国家评标委员会两级评选的方式，国内竞争性招标的评标，采用省、市联合评标委员会一级评审的方式。
二、省评标委员会由省、市财政厅（局）、计委、建设厅（局）、项目办以及省进出口办（设备招标）、业主单位和社会对口专家组成。委员会人数随具体项目而定，其中人员分配比例为：省、市有关部门占1／3；业主单位占1／3；社会对口专家占1／3。省级项目、国际招标项
目由省项目办任组长，各市项目、国内招标项目由各市项目办任组长。
三、国家评标委员会按国家有关规定组成。
第二十四条 谈判、签订合同
根据评标结果和世界银行审批意见，由招标代理组织业主单位同中标商进行合同谈判，省、市项目办及有关部门参与，并由招标代理代表、业主单位与中标商签订设备供货、安装或施工合同。
第二十五条 根据设备采购和安装合同草案，需要派遣执行合同小组或订货小组出国的项目单位，在正式签订合同前，应向省项目办提交书面报告，说明派遣出国小组的人员、出国时间及任务等，经省项目办会同项目单位主管部门初审后，由省项目办报有关部门审批。省、市项目办应
配合招标代理办理出国手续。
第二十六条 货物投入使用时，业主单位和监理工程师应及时向省项目办提供该批货物采购的书面总评和监理报告。
第五章 技术援助与培训
第二十七条 世行贷款项目的技术援助与培训，是指按照世行规定和项目的实际需要，使用项目贷款或国内配套资金聘请国际、国内咨询公司（专家）和项目有关人员国内外考察、培训，以及相关的设备配置。
第二十八条 省项目办负责根据世行的要求和项目的实际需要，制定云南环境项目的技术援助与培训计划和具体实施细则。
第二十九条 出国考察团
省项目办负责本项目出国考察、培训的统一管理。具体按省财政厅〔1996〕云财外字第56号文执行。
第六章 项目财务管理及审计
第三十条 省财政厅负责贷款和国内配套资金的管理，制定相应的资金管理办法。
第三十一条 贷款的有关协定以及世行有关规定是云南环境项目的审计依据。
第三十二条 云南环境项目的审计是指对本项目（对公用事业公司，包括整个公司）的执行程序、内部管理制度、财务会计制度、财务资料、财务报表和报告中相应数据的有效性和可靠性进行检查和审核。
第三十三条 省审计厅负责本项目的具体审计工作。
第三十四条 项目有关单位必须接受审计，配合审计部门开展工作并及时向审计部门提供有关财务资料和财务报表，不得以任何借口拒绝提交有关资料。
第三十五条 审计部门在审计过程中发现问题应及时向被审计单位和有关部门反映，被审计单位有义务及时予以澄清或纠正。
第七章 附则
第三十六条 环境污染控制小额贷款项目具体管理办法及实施细则和资金及财务管理办法由有关部门另行制定。
第三十七条 本办法（试行）自印发之日起实行。
1997年10月13日