国家发展和改革委员会


国家发展改革委办公厅关于修订
《中国节能技术政策大纲》有关事宜的通知


各有关单位：
　　1984年，原国家计委、国家经委和国家科委组织制订和发布了《中国节能技术政策大纲》（以下简称《大纲》）。1996年三部委对《大纲》进行了修订。两次《大纲》发布，对推动我国节能降耗工作，引导各行各业节能技术的开发、示范和推广，促进节能技术进步，实现“九五”和“十五”节能目标发挥了积极作用。
　　为贯彻落实国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知（国办发[2004]30号）精神，加快建设资源节约型社会，解决经济社会发展面临的能源瓶径制约，我委和科技部将组织对《大纲》进行修订。现将有关事项通知如下：
　　一、《大纲》修订要以科学发展观为指导，体现市场经济的特点，符合可持续发展的要求；从全社会角度来考虑节能技术政策，并体现技术政策的前瞻性，立足当前，着眼长远；以1996年发布的《大纲》为基础，以2010年前推行的节能工艺、技术和设备为目标，相应考虑2020年中长期的节能技术发展方向；反映所处行业节能技术发展现状、存在问题及与发达国家的差距，明确近期和中长期发展技术发展目标、措施；提出淘汰和限制的高耗能工艺、技术和设备，重点开发、示范和推广的节能技术等。
　　二、《大纲》修订工作由我委环资司、高技术司和科技部高新司负责，委托中国节能投资公司咨询部（中节蓝天投资咨询管理有限公司）承担具体组织工作。为保证修订工作的顺利进行，我委环资司、高技术司和科技部高新司组成编写领导小组，聘请国内资深专家组成咨询专家组，由各行业有关专家组成修订工作组。
　　三、《大纲》修订工作已于2004年5月在北京召开启动会，征求了有关专家的意见，在此基础上提出了《大纲》修订建议提纲（见附件），整个修订工作计划在今年年底结束。
　　四、请你单位推荐《大纲》修订工作联系人，并确定1名熟悉节能情况、文字能力较强的专家参加《大纲》修订工作组，于7月10日前将《大纲》修订工作联系人、专家名单以及《大纲》修订建议提纲的意见一并反馈我委环资司。
　　联系人及电话：
　　丁 航 010-88142010，88142001/2/3-821，88142004（FAX）
　　吕文斌 010-68535660（FAX）

　　附件：《大纲》修订建议提纲



　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家发展和改革委员会办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年七月二日


附 件：

《大纲》修订推荐目录

前言

　　一、实现能源资源的优化配置与合理利用
　　二、加速技术进步，设备节能改造，余热余能和放散气体回收利用
　　三、开发推广节能新材料
　　四、严格执行节能标准、规范，加强能源计量、控制、监督和科学管理
　　五、工业节能
　　5.1 电力工业
　　5.2 钢铁工业
　　5.3 有色金属工业
　　5.4 建筑材料工业
　　5.5 化学工业
　　5.6 煤炭工业
　　5.7 石油天然气工业
　　5.8 石油化学工业
　　5.9 机电工业
　　5.10信息产业
　　5.11轻工业
　　5.12纺织工业
　　六、建筑节能
　　6.1 公用建筑节能
　　6.2 民用建筑节能
　　6.3 城市用能及市政公用节能
　　七、交通节能
　　7.1 铁路运输
　　7.2 公路、水路运输
　　7.3 汽车节能
　　八、农业节能
　　8.1 重视农村能源建设和节约用能
　　8.2 农业生产用能（农产品加工、畜禽养殖、水果蔬菜生产和保鲜）
　　九、政府机构节能


上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于批准《上海市贯彻〈国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〉的实施方案》的决议
上海市人民代表大会常务委员会


（2000年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）


上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议了市人民政府提请审议的《上海市贯彻〈国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〉的实施方案。（以下简称实施方案）。
会议认为，实施方案是在本市推行城镇企业职工住院医疗保险制度改革取得一定成效的基础上，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（以下简称国务院决定）的要求和本市的实际情况提出的。实施方案符合国务院决定的精神，它的实施有利于进一步推动本市的医
疗保险制度改革的发展，有利于新老医疗制度的平稳过渡，有利于建立并逐步完善职工医疗保障体系。会议决定批准实施方案。
会议要求，市人民政府要根据实施方案所确定的原则，尽快制定与实施方案相配套的政策措施、操作办法以及基本医疗保险服务管理规定；要增加社会救助资金的投入，建立最低生活保障与医疗救助相结合的社会救助制度，对低收入困难职工和可能因病致贫的人群给予必要的帮助。本
市城镇企业、机关、事业单位、社会团体等用人单位，必须为职工交纳医疗保险费。同时，要在全社会发展职工医疗互助、补充医疗保险、各种商业保险，以适应职工多层次的医疗保险需求。
会议强调，医疗保险制度改革涉及广大职工切身利益，关系到国民经济发展和社会稳定，是一项政策性、专业性很强的工作。本市各级政府要加强领导，统筹安排，精心组织，广泛宣传，细致工作；对改革中出现的新问题要及时研究，采取措施，不断完善改革方案，积极稳妥地做好医
疗保险制度改革的各项工作；要在医疗保险制度改革中，同步推进医药卫生体制改革，推进医疗机构内部运行机制的改革，在医药卫生领域中加强监督管理。全市广大职工和社会各方面要积极支持和参与改革，为保证本市医疗保险制度改革目标的实现而共同努力。



2000年9月22日