江苏省连云港市人民政府


连 云 港 市 人 民 政 府 文 件

连政发〔2001〕111号

关于印发《连云港市城镇职工补充医疗保险暂行办法》的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　现将《连云港市城镇职工补充医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
　　
二○○一年七月三十日
　　

连云港市城镇职工补充医疗保险暂行办法
　　
　　第一条 为加快医疗保险制度改革，建立适应社会主义市场经济要求的城镇职工基本医疗保险制度，保障职工基本医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）和《连云港市城镇职工医疗保险制度改革实施方案》（连政发[2000]104号）的规定，制定本暂行办法。
　　第二条 本市行政区域内实行国家公务员医疗补助以外的所有城镇用人单位，均可参加补充医疗保险。
　　对于原医疗待遇高于基本医疗保险待遇和退休人员较多（一般指占在职职工人数20%以上）的单位，在参加基本医疗保险的基础上，均应参加补充医疗保险。
　　第三条 补充医疗保险水平应当与本单位参加基本医疗保险前的医疗待遇相衔接，与本单位经济承受能力相适应。
　　第四条 补充医疗保险费按单位在职职工工资总额与退休人员养老金之和的一定比例（一般为4%），由用人单位按月缴纳，职工个人不缴纳补充医疗保险费。补充医疗保险费的40%划入职工个人帐户，使用、管理参照基本医疗保险个人帐户管理办法执行；其余部分建立本单位补充医疗保险统筹基金。
　　第五条 补充医疗保险费不实行社会统筹，所筹基金全部用于本单位参保职工的医疗费用补助。医疗保险经办机构为每个单位单独建帐，专款专用，单位间不互相调剂。年终如有结余，可结转下年使用。
　　第六条 补充医疗保险统筹基金的使用，由企业根据职工医疗费用开支的具体情况，主要用于补助：
　　（一）基本医疗保险最高支付限额以上，符合基本医疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准的个人自付超过一定数额的医疗费用；
　　（二）基本医疗保险支付范围内个人自付超过一定数额的医疗费用；
　　（三）市级以上劳动模范基本医疗保险支付范围内个人自付部分（具体补助标准由各单位自行制定，经职代会或工会审议通过后执行）。
　　（四）因参保职工特殊病情需要，单位规定可报销的其他医疗费用。
　　第七条 补充医疗保险每季度办理一次报销。由参保单位审核，并填写补充医疗保险报核汇总表报医疗保险经办机构，医疗保险经办机构经审核同意后将报销费用拨付给单位，由单位支付给本人。
　　第八条 补充医疗保险费缴费比例4%内部分，从职工福利费中列支，福利费不足列支部分，经同级财政部门核准后列入成本。
　　第九条 建立补充医疗保险的单位，应当制定具体实施方案，经职代会或工会审议通过，报市劳动保障行政部门审批后实施。单位补充医疗保险统筹基金的使用情况，应当每年向职工公布，并接受职工监督。
　　第十条 本暂行办法由市劳动保障行政部门负责解释。
　　第十一条 本暂行办法自颁布之日起施行。


国务院办公厅


国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知
国办发（2002）57号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）的有关规定，为鼓励和促进下岗失业人员从事个体经营，经国务院批准，现就下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策问题通知如下：
一、凡下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同）外，自工商部门批准其经营之日起3年内可以免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费（以下简称“收费”）。
二、从事个体经营的下岗失业人员免交的收费项目具体包括：
（一）法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、国家计委批准设立的收费项目。
1．工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。
2．税务部门收取的税务登记证工本费。
3．卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费。
4．民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）。
5．劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费。
6．公安部门收取的特种行业许可证工本费。
7．烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费（含临时的零售许可证费）。
8．国务院以及财政部、国家计委批准设立的涉及从事个体经营的下岗失业人员的其他登记类、证照类和管理类收费项目。
（二）各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。
三、从事个体经营的下岗失业人员，应当向工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门的相关收费单位出具劳动保障部门核发的《再就业优惠证》，经收费单位核实无误后免交有关收费。
四、上述有关收费优惠政策暂定执行至2005年12月31日。
五、各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门应通过广播、电视、报刊等新闻媒体，在本行政区域范围内公布免征的各项具体收费项目，使下岗失业人员及时了解和掌握有关收费优惠政策。工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门应当督促本系统内的有关收费单位不折不扣地落实各项收费优惠政策，促进下岗失业人员再就业。
六、各省、自治区、直辖市人民政府应对各种收费项目进行全面清理，取消不合法、不合理的收费项目。同时，要加强对从事个体经营的下岗失业人员收费优惠政策落实情况的监督检查，凡不按规定落实收费优惠政策的，要予以严肃处理。
对从事个体经营的下岗失业人员实行收费优惠政策，是党中央、国务院促进下岗失业人员再就业的重要举措。地方各级政府和有关部门一定要按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，认真做好有关工作，确保有关政策的贯彻落实。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要在2002年12月31日前将落实本通知的有关情况告财政部、国家计委。



国务院办公厅
二○○二年十月十七日