武汉市人民政府关于印发武汉市企业国有资产收益管理暂行办法的通知
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民政府关于印发武汉市企业国有资产收益管理暂行办法的通知
武政〔2006〕4 号
各区人民政府，市人民政府各部门：
市人民政府同意《武汉市企业国有资产收益管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00六年二月五日
武汉市企业国有资产收益管理暂行办法
第一条 为维护国有资本出资者的合法权益，规范企业国有资产收益管理，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国预算法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国 务 院 第 378 号令）等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于武汉市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业。
第三条 本办法所称企业国有资产收益是指国有资本应分享的企业税后利润以及国家法律、法规规定的其他国有资产收益，具体包括：
（一）国有企业、国有独资公司中国家应分得的税后利润；
（二）国有控股、参股公司中国家股应分得的股息、红利；
（三）企业国有产（股）权转让净收入；
（四）国有企业及国有独资公司清算净收益，国有控股、参股公司清算净收益中国家股应分享的净收益；
（五）其他按规定应上缴的国有资产收益。
第四条 市国资委负责市级企业国有资产收益征收、使用及管理，市财政局负责市级企业国有资产收益征收、使用及管理的监督。
第五条 企业国有资产收益纳入预算管理，使用非税收入一般缴款书，全额进入国有资产收益专户，专款专用，其专户设在市财政局。
第六条 市国资委负责编制企业国有资产收益征收、使用计划，报市人民政府批准后，由市国资委抄送市财政局备案并组织实施。
第七条 市国资委负责收缴其履行出资人职责的企业实现的国有资产收益；市国资委可以委托履行出资人职责的企业负责收缴所投资企业实现的国有资产收益。
第八条 企业国有资产收益按下列标准征收。
（一）国有企业、国有独资公司应上缴国家的利润原则上按30%左右的比例征收，具体比例由市国资委按照行业特点年初下达征收计划；其余利润部分为国家所有，经国资管理部门批准后，可转为国有资本金或作其他用途。
（二）国有控股、参股公司中国家股分得的股息、红利全额上缴。
（三）企业国有产（股）权转让收入在扣除相关成本及交易过程中发生的各项费用后的剩余部分全额上缴。
（四）国有企业及国有独资公司清算净收益，国有控股、参股公司清算净收益中国有股应分享的部分全额上缴。
（五）其他应上缴的企业国有资产收益按有关规定执行。
第九条 市国资委、受市国资委委托履行出资人职责的企业按下列时限征缴国有资产收益。
（一）国有企业、国有独资公司应上缴的利润，依照下达的企业年度国有资产收益征收计划，在中介机构出具公司年度财务决算审计报告后的 40 日内办理清缴手续。
（二）国有控股、参股公司分配的国有股息、红利等，应在公司董事会（股东大会）决议或者董事会公告股息、股利（投资回报）派发之日后 20 日内上缴。
（三）企业产（股）权转让收入，按有关合同规定的转让价款收讫后 20 日内上缴。
（四）其他按照规定应上缴的国有资产收益，按照有关合同规定的时间缴纳。
企业国有资产收益应及时足额上缴，因特殊原因延期上缴，应当报市国资委按程序审批同意。
第十条 企业国有资产收益应当专款用于下列支出，不得挪作他用。
（一）国有企业、国有独资公司、国有股份有限公司、有限责任公司的国有股权投资支出。
（二）实施国有企业关闭破产补助支出。
（三）国有及国有控股企业必要的社会保障支出。
（四）市国资委委托履行出资人职责的企业征收国有资产收益经审核批准的必要的管理费支出。
（五）其他调整国有经济结构、深化国有及国有控股企业改革和国有资产必要的监管费用支出等。
第十一条 企业国有资产收益的有关指标，每年通过合同方式约定，与企业负责人的经营管理责任、任期考核和奖惩挂钩。
第十二条 国有企业、国有独资公司及国有控股、参股公司应当加强对企业国有资产收益资金使用的管理，在批准的预算限额内据实使用企业国有资产收益资金。需调整预算限额的应按有关规定程序报批。
第十三条 市国资委，市财政、审计局按照各自职责对企业国有资产收益的征收、使用情况定期进行监督检查，有关企业应积极配合。
第十四条 未按规定期限缴纳国有资产收益的企业，除责令其限期上缴外，应给予通报批评。对拒绝缴纳国有资产收益的企业，要追究企业主要负责人的责任，并对相关责任人按有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
第十五条 企业负责人、企业会计人员提供虚假财务会计报告，隐瞒国有资产收益的，经查清事实和分清责任后，应按有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
第十六条 社会中介机构及其从业人员在企业年度财务会计报告审计和企业国有资产评估中违规执业，提供虚假审计、评估报告，造成企业国有资产收益流失的，由有关部门依法进行处理。
第十七条 除市级国有资产外的其他国有资产收益管理比照本办法执行。市国资委可根据本办法制订实施细则。本办法具体运用中的问题，由市国资委、市财政局按照各自职责负责解释。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
烟台市政府关于修改印发《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》的通知
山东省烟台市人民政府
烟台市政府关于修改印发《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》的通知
各县市区人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：
根据上级有关文件精神和我市实际，将烟政发[1999]137号文印发的《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》中的第十二条“已购住房上市交易，受让人暂不缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款；出售人暂不缴纳所得收益。”修改为：“已购住房上市交易，由受让人按成交价格的1%缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款；出售人暂不缴纳所得收益。”现将修改后的《烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法》印发给你们，请认真组织实施，烟政发[1999]137号文同时作废。
二○○四年一月十七日
烟台市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范已购公有住房和经济适用住房的上市交易活动，搞活房地产市场，促进存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称已购公有住房，是指我市城镇居民和职工根据城镇住房制度改革政策的规定购买的原有公有住房。本办法所称经济适用住房，是指城镇居民和职工根据经济适用住房的有关政策规定，按照市人民政府规定的价格购买的住房（含安居工程和集资合作建设的住房）。本办法所称上市交易，是指已购公有住房和经济适用住房及其附属设施连同相关土地使用权依法买卖、互换、赠与、继承、析产、典当、租赁、抵押的行为。
第三条 本办法适用于本市行政区内已购公有住房和经济适用住房（以下简称已购住房）首次上市交易的管理。
第四条 市房产管理局是本市已购住房上市交易主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。各县市区房产管理部门负责县市区辖区内已购住房上市交易的管理工作。
第五条 已购住房的所有权归个人所有，除法律、法规、规章及本办法规定限制上市交易的外，任何单位不得限制上市交易。
第二章 上市交易条件与程序
第六条 已购住房上市交易，必须经房产管理部门批准，并提交下列材料：
（一）已购住房上市交易审批表；
（二）房屋所有权证书；
（三）身份证和户口薄；
（四）共同居住的年满十八周岁以上家庭成员签署是否同意出售意见；
（五）原售房单位签署同等条件下是否保留优先购买权的意见并盖章；标准价购房的，应与原售房单位签定收益分配合同。
房屋买卖的需提交买卖合同；互换的需提交互换合同；已抵押的需提交抵押权人书面同意证明；赠与的需提交赠与人出具的赠与书；继承的需提交被继承人的遗嘱或法定继承人的书面资料；析产的需提交析产单；典当的需提交典当契约。
第七条 已购住房上市交易按下列程序办理：
（一）向房屋所在地的房产管理部门提出申请并填写已购住房上市交易审批表；
（二）房产管理部门对上市交易审批表进行审核，并自受理申请之日起15日内作出批准或不予批准的决定；
（三）批准后，当事人双方签定合同并办理公证；
（四）当事人双方持批准文件和合同15日内到房产交易机构办理房产交易手续；
（五）自受让人领取房屋所有权证之日起，30日内由受让人持房屋所有权证书到房屋所在地的土地管理部门办理土地使用权变更登记手续。
第八条 有下列情形之一的已购住房不得上市交易：
（一）所有权有纠纷的；
（二）已被列入拆迁公告范围内或经鉴定为危房的；
（三）法院依法查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（四）已抵押、典当但未经抵押权人或出典人书面同意的；
（五）所有权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
（六）擅自改变住房使用性质的；
（七）违背房改政策规定多购住房或已购住房又租住执行政府定价的公有住房，且未按有关政策规定退房的；
（八）法律、法规、规章及政策规定限制或其他不宜上市交易的。
第三章 交易税费征收的种类及标准
第九条 已购住房上市交易，相关税种按下列标准征收：
（一）已购住房居住超过1年的上市交易时，免征营业税；居住不足1年的上市交易时，营业税按销售价减去购入原价后的差额征收；
（二）个人购买自用普通住宅，契税暂按交易额的1.5%征收；继承、析产的免征契税；
（三）已购住房上市交易时，暂免征土地增值税；
（四）已购住房上市互换的，视为买卖，免征营业税，契税暂按互换差价的1.5%征收。房屋互换价格以房地产管理部门指定的有房地产评估资质的评估机构评估的价格为准（下同）；
（五）已购住房因赠与、抵押、典当而发生权属转移的，视同出售。受赠人、抵押权人、承典人为自然人的，契税暂按评估价格的1.5%征收；受赠人、抵押权人、承典人为法人的，契税按评估价格的3%征收；
（六）已购住房上市交易时，印花税按交易额的0.5‰向交易双方分别征收；房产证印花税按每证5元向持证人征收。
第十条 已购住房上市交易后，1年内再按市场价格购买住房，视同产权互换，契税按互换规定征收。
第十一条 已购住房上市交易，按交易额的0.5%交纳交易服务费，交易服务费由交易双方分摊。
第十二条 已购住房上市交易，由受让人按成交价格的1%缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款；出售人暂不缴纳所得收益。
第十三条 已购住房上市交易实行价格申报制度。具体价格由交易双方协商议定。申报价格明显低于市场价格的，房屋所在地的房产管理部门应指定有评估资质的评估部门进行评估，税费收缴基数以评估价格为准。
交易双方当事人对评估价格有异议的，可自接到评估价通知书之日起15日内向房产管理部门提出复核申请，房产管理部门自接到复核申请之日起10日内作出复核决定。
第四章 罚 则
第十四条 按照建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》的规定，违反本办法第八条规定，将不准上市交易的已购住房上市交易的（含私自交易的），由房屋所在地房产管理部门责令纠正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第十五条 将已购住房上市交易后，不得再向单位或政府要求解决住房；不得再租住公房；也不得再按房改政策规定购买公房和购买享受政府优惠政策所建设的住房。
第十六条 按照建设部《已购公有住房和经济适用住房上市交易出售管理暂行办法》的规定，违反本办法第十五条规定，非法租住、购买公房和政府优惠政策所建住房的，由房屋所在地房产管理部门责令退回已租、购住房，并处以1万元以上3万元以下罚款；或按房屋所在地的商品住房价格补交房款，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第十七条 各相关部门要严格按照本办法规定办理有关手续，严禁玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿。否则，严厉追究有关人员的责任，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十八条 本办法涉税规定未尽事宜，按国家有关规定执行。
第十九条 本办法自发布之日起施行。