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北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知

时间:2024-07-12 17:56:14 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8909
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北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知

北京市劳动局


北京市劳动局关于印发《北京市职业介绍服务机构评估办法》的通知
北京市劳动局


通知
各区县劳动局、各职业介绍服务机构:
为了规范职业介绍行为,加强职业介绍服务机构的基础建设和制度建设,促进北京市职业介绍服务事业的健康发展,我们制定了《北京市职业介绍服务机构评估办法》。现印发你们,请认真贯彻执行。
附件:1.北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系;
2.北京市职业介绍服务机构建设评估测算表

北京市职业介绍服务机构评估办法
第一条 为加强职业介绍服务机构的管理,规范职业介绍行为,促进职业介绍工作健康发展,根据有关法律、法规,并结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 职业介绍服务机构评估是对职业介绍服务机构的基础建设、制度建设和业务开展情况的检查评定,使全市职业介绍服务机构建设实现规范化、制度化和法制化。
第三条 经市劳动局批准建立的下列职业介绍服务机构按照本办法进行评估:
(一)市、区、县职业介绍服务中心;
(二)行业职工交流服务中心和劳动力调剂服务中心;
(三)街道、乡镇职业介绍服务机构;
(四)其他社会组织举办的职业介绍服务机构。
第四条 职业介绍服务机构评估的主要内容是:
(一)机构建设情况。
1.《许可证》悬挂正本,并且登记事项真实有效;
2.有合法单位资格,(工商部门营业执照或编制部门事业单位证书);
3.有固定的服务场所;
4.有3人以上具有大专以上文化、懂得劳动人事政策法规和业务知识的专职人员;
5.有计算机设备及职业介绍软件和电话;
6.有收费许可证或税务登记证。
(二)制度建设情况。
1.有机构章程;
2.有严格的工作制度;
3.有规范的财务管理制度;
4.有明确的业务范围和工作人员职责;
5.有公开的工作程序;
6.有统计报表制度;
7.有收费标准。
(三)开展服务工作情况。
1.严格遵守职业介绍道德规范,不断提高服务质量;
2.开展日常职业介绍工作,不断完善服务功能;
3.单位用人登记、劳动者求职登记和推荐介绍资料齐全;
4.运用计算机存储、传递、发布劳动力供求信息,开展职业介绍;
5.介绍成功率达到25%以上;
6.劳动部门职业介绍服务机构开展“一条龙”服务;
7.开展职业指导工作;
8.坚持公开、公平、协商、竞争原则为用人单位和求职者提供职业介绍服务。
(四)信息工作情况。
1.有信息工作制度健全;
2.有专职信息工作人员并建立专、兼职信息员队伍;
3.有齐全的信息资料档案齐全;
4.有两种以上的信息发布方式;
5.按规定报送统计报表和劳动力供求信息调查表。
第五条 全市职业介绍服务机构评估工作于每年第四季度进行。市劳动局根据“北京市职业介绍服务机构评估指标体系”和全市职业介绍工作情况,每年于9月30日前提出当年职业介绍服务机构评估项目和标准,10月1日至12月31日市、区、县劳动局组织全市职业介绍服务机
构开展评估工作。
第六条 职业介绍服务机构评估采取职业介绍服务机构自查和市劳动局重点抽查的方式进行。
第七条 各职业介绍服务机构根据评估标准进行对照检查,并于11月15日前将自查情况报市、区、县劳动局。
市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司举办的职业介绍服务机构向市劳动局报送。
街道职业介绍所、乡镇就业服务机构和其他社会组织举办的职业介绍服务机构向所在区、县劳动局报送。
第八条 职业介绍服务机构评估自查结束后,市、区、县劳动局对自查情况进行检查验收。
市劳动局负责市、区、县职业介绍服务中心和中央单位、市属局、总公司职业介绍服务机构的评估验收工作。
区、县劳动局负责辖区内街道、乡镇和其他职业介绍服务机构的评估、验收工作,并于11月30日前报市劳动局。
第九条 市劳动局根据职业介绍服务机构评估情况,对全市各职业介绍服务机构做出“示范职业介绍服务机构”、“达标职业介绍服务机构”和“未达标”的评定,并将评估情况进行通报。对基础建设较好、制度健全、服务功能完备、服务手段先进、服务质量较高的示范职业介绍服务
机构进行表扬;对未达到评估标准的限期整改;对不能在整改期限内达标的,给予通报批评。
第十条 本办法自发布之日起施行。

附件1:

北京市职业介绍服务机构建设评估指标体系(100分)
-X1机构建设-----Y1对外公开挂牌服务----------------------------------
| | | | | |
| | M1悬挂《许可证》挂牌服务 M2开展日常接待服务 M3个人求职登记 M4单位用人登记
| |--Y2场所建设--------------------------------------
| | | | | | |
| | M1服务场所 M2场所面积 M3计算机专用房 M4规章制度专栏 M5招聘信息专栏
| |--Y3工作人员----------------------------------
| | | | | |
| | M1主要负责人任命 M2工作人员人数 M3计算机专业人员 M4持证上岗率
| |--Y4设备设施--------------------------------
| | | | |
| | M1职业介绍信息专用计算机 M2职业介绍信息计算机软件 M3通讯设施
| ---Y5资金投入--------------------
| | |
| M1上级拨款到位(自有资金投入) M2资金使用情况
|
|X2制度建设-----Y1职业介绍管理规定
| |
| |--Y2规章制度健全
| |
| |--Y3工作程序------------------------------------
| | | | | |
| | M1办公程序公开 M2职业介绍流程上档 M3求职登记程序上档 M4用人登记程序上档
| |--Y4工作职责--------------

| | | |
| | M1工作人员岗位职责 M2定岗定人分工明确
| ---Y5收费管理---------------
| | |
| M1收费项目和标准上档 M2收费管理制度明确
|
|X3信息工作 ---Y1信息管理----------------------
| | | | |
| M1个人求职信息 M2单位用人信息 M3推荐介绍
评 |--Y2信息员-------------
估 | | |
指 | M1信息工作人员 M2信息员队伍
标 |--Y3信息收集发布---------------------------------------
| | | | |
| | M1求职信息库 M2用人单位岗位信息库 M3计算机联网上传信息 M4信息发布
| ---Y4计算机信息管理----------------------------
| | | | |
| M1前台管理 M2前台查询 M3计算机信息 M4信息网络
|
|X4业务开展情况---Y1个人求职信息

| |
| |--Y2单位用人信息
| |
| |--Y3介绍成功率
| |
| |--Y4劳务输出与输入
| |
| |--Y5职业指导-M1开展职业指导工作-------------------------
| | | | | | |
| | | L1咨询面谈服务 L2求职培训 L3设立职业指导宣传栏 L4设立职业指导咨询台
| | --M2职业指导工作人员
| |--Y6再就业工程-------------
| | | |
| | M1采取措施 M2介绍成功人数
| |
| |--Y7招聘洽谈
| |
| ---Y8工作目标------------------------------------------
| | | | | | | | |
| M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8

| 个人求职信息 单位用人信息 介绍成功人数 介绍成功率 劳务输出与输入 信息建设 机构建设 再就业工程
|X5机构管理 ---Y1业务活动
| |
| |--Y2收费管理
| |
| |--Y3统计报表
| |
| |--Y4业务报告
| |
| |--Y5工作人员业务培训
| |
| |--Y6机构管理------------------
| | | | |
| | M1负责人 M2场所地址 M3电话
| |
| ---Y7宣传
|
--X6一条龙服务
(一)机构建设评估指标
-------------------------------------------------------------
| 等 | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|-------------|---------------|--------------|---------------
| |M1悬挂《许可证》挂牌|悬挂《许可证》对外公开挂牌 |未悬挂《许可证》或未挂牌服 |未对外公开挂牌服务,未悬
| |服务 |服务 |务 |挂《许可证》
| |----------|---------------|--------------|---------------
|Y1 |M2开展日常接待服务 |开展前台日常接待服务 |未开展前台日常接待服务 |未开展日常接待服务
|对外|----------|---------------|--------------|---------------
|公开| |开展个人求职登记、登记建 |开展个人求职登记、登记建 |
|挂牌|M3个人求职登记 | | |未建立个人求职登记档、卡
|服务| |档建卡,制度健全 |档建卡但制度不健全 |
| |----------|---------------|--------------|---------------
| | |单位用人登记建档建卡制度 |单位用人登记建档建卡制度 |未建立单位用人建档建卡制
| |M4单位用人登记 | | |
| | |健全 |不健全 |度
|--|----------|---------------|--------------|---------------
| |M1服务场所 |长期固定服务场所 |短期服务场所 |临时服务场所
| |----------|---------------|--------------|---------------
| | | |401平方米以上(201平方米 |201-400平方米(101-200 |200平方米以下(100平方米
| | |城近郊区| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
| | |----|---------------|--------------|---------------

| | | |201平方米以上(101平方米 |101-200平方米(61-100 |100平方米以下(60平方米
|Y2 |M2场所面积|远郊区县| | |
| | | |以上) |平方米) |以下)
|场 |(其中洽谈 |----|---------------|--------------|---------------
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|所 |场地面积) |行 业| | |
| | | |以上) |方米) |下)
|建 | |----|---------------|--------------|---------------
| | | |101平方米以上(51平方米 |61-100平方米(31-50平 |60平方米以下(30平方米以
|设 | |其 它| | |
| | | |以上) |方米) |下)
| |----------|---------------|--------------|---------------
| |M3计算机专用房间 |15平方米以上带空调房间 |10-15平方米带空调房间 |9平方米以下房间或无空调
| |----------|---------------|--------------|---------------
| |M4规章制度专栏 |专栏醒目、整洁 |有专栏 |无专栏
| |----------|---------------|--------------|---------------
| |M5招聘信息专栏 |专栏醒目,整洁,信息有效 |有专栏,部分信息无效 |无专栏或信息无效
-------------------------------------------------------------

-------------------
| | | |
|评语| 计算方法 |说 明|
| | | |
|--|--------|-----|
| | | |
| | | |
|--| |实地验收,|
| | 权重分配: |提供求职,|
|--|Y1=0.4M1+0.2M2 |用人登记 |
| | +0.2M3+0.2M4 |表格,卡 |
| | |片。 |
| | | |
|--| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--|--------|-----|
|① | 权重分配: |场所证明 |
|--|Y2=0.3M1+0.2M2 |相关材料 |
| | +0.2M3+0.15M4 | |
| | +0.15M5 | |
| | | |
|--| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--| | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--| | |
| | | |
|--| | |
| | | |
|--| | |
| | | |
-------------------

-----------------------------------------------------------
| 等 | | | |
|项 内 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) |评语
| 目 涵 | | | |
|--------------|-------------|------------|-------------|--
| |M1主要负责人 |任命主要负责人 |有负责人但未任命 |无主要负责人 |
| |-----------|-------------|------------|-------------|--
|Y3 | M2 |城近郊区|10人以上 |7-9人 |6人以下 |
|工 | |----|-------------|------------|-------------|--
|作 | |远郊区县|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
|人 | |----|-------------|------------|-------------|--
|员 | 工作人员 |其 它|10人以上 |5-9人 |4人以下 |
| |-----------|-------------|------------|-------------|--
| |M3计算机专业人员 |有专职计算机专业人员 |有兼职计算机专业人员 |无计算机专业人员 |
| |-----------|-------------|------------|-------------|--
| |M4持证上岗率 |80%以上 |50-79% |49%以下 |
|--|-----------|-------------|------------|-------------|--
| | M1 |城近郊区|3台以上 |2台 |1台以下 |
| | 职业介绍 |----|-------------|------------|-------------|--

|Y4 |专用计算机 | 其它 |2台以上 |1台(486以上) |1台386以下 |
|设 |------|----|-------------|------------|-------------|--
|备 | M2 |城近郊区|4个以上 |2个 |1个以下 |
|设 |职业介绍信息|----|-------------|------------|-------------|--
|施 | 计算机软件| 其它 |2个以上 |1个 |0 |
| |------|----|-------------|------------|-------------|--
| | M2 |城近郊区|3部以上 |2部 |1部以下 |
| | |----|-------------|------------|-------------|--
| | 通讯设施 | 其它 |2部 |1部 |0 |
|--|-----------|-------------|------------|-------------|--
| |上级拨款到位(自有资 | | | |
| | |超过计划数 |达到100%计划数 |未达到计划数 |
|Y5 |金投入) | | | |
| |-----------|-------------|------------|-------------|--
|资金| |有资金使用报告,合理使 |有资金使用报告,按规定 |资金使用报告,计划不合 |
| |资金使用情况 |用,有较好的计划,资金 |使用,有计划,资金基本 | |
|投入| |全部用于设备设施建设 |用于设备设施购置 |理。 |
-----------------------------------------------------------

----------------
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|--------|-----|
| 权重分配: |工作人员 |
|Y3=0.2M1+0.3M2 |材料,专业|
| +0.2M3+0.3M4 |技术证明。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|--------|-----|
| 权重分配: |设备购置 |
|Y4=0.4M1+0.4M2 |证明,软件|
| +0.2M3 |有关材料。|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|--------|-----|
| 权重分配: |拨款证明,|
|Y5=0.5M1+0.5M2 |资金使用 |
| |计划。 |
| | |
| | |
| | |
| | |
----------------
(二)制度建设评估指标
------------------------------------------------------------
| 等 | | | |
|项 级| A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59) | 计算方法
| 目 | | | |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
|Y1 职业介绍 |《北京市劳务市场管理暂行 |《北京市劳务市场管理暂行 |无《北京市劳务市场管理暂 |
| 管理规定 |办法》上墙,工作人员熟悉 |办法》,有存档未上墙,工作|行办法》,工作人员不熟悉 |
| |《办法》及有关规定。 |人员熟悉《办法》规定。 |《办法》规定 |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
| |办公制度 | | |
| |工作制度 | | |
| Y2 |财务收费管理制度 |规章制度基本健全,并有文 | |
| 规定制度健全 |信息管理制度 |字,工作人员基本熟悉各项 |规章制度不健全,工作人员 |
| 工作人员熟悉 |统计报表制度 |规章制度。 |不熟悉规章制度。 |
| |其它管理制度 | | |
| |工作人员熟悉各项规章制度 | | |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
| |M1办公程序公开 |有办公程序但未公开 |无办公程序 |
| |-------------|-------------|-------------|
| |M2职业介绍流程上墙 |有职业介绍流程但未上墙 |无职业介绍流程 | 权重分配:
| Y3 |-------------|-------------|-------------|
| | |有个人求职登记程序但未 | |Y3=0.2M1+0.2M2
| 工作程序 |M3个人求职登记程序上墙 | |无个人求职登记程序 | +0.3M3=0.3M4
| | |上墙 | |
| |-------------|-------------|-------------|

| | |有单位用人登记程序但未 | |
| |M4单位用人登记程序上墙 | |无单位用人登记程序 |
| | |上墙 | |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
| |M1工作人员岗位职责明确 |有工作人员岗位职责但分 | |
| | | |无工作人员岗位职责 |
| Y4 |定岗定人 |工不明确 | | 权重分配:
| |-------------|-------------|-------------|
| 工作职责 |M2工作人员定岗定人分工 |工作人员有分工但未定岗 | |Y4=0.5M1+0.5M2
| | | |未定岗定人分工不明确 |
| |明确 |定人 | |
|--------|-------------|-------------|-------------|--------
| | |有收费项目和标准但未公 | |
| Y5 |M1收费项目和标准上墙 | |无收费项目和标准 | 权重分配:
| | |开上墙 | |
| 收费管理 |-------------|-------------|-------------|Y5=0.5M1+0.5M2
| |M2收费管理制度明确 |收费管理制度不明确 |无收费管理制度 |
------------------------------------------------------------

----------
| |
| 说 明 |
| |
|--------|
|检查并考核工作 |
| |
|人员 |
|--------|
| |
| |
|检查各项规章制 |
|度考核岗位工作 |
|人员 |
| |
| |
|--------|
| |
| |
|检查各项工作程 |
| |
|序考核岗位工作 |
| |
|人员 |
| |
| |
| |
| |
|--------|
| |
|检查工作人员岗 |
|位职责及分工情 |
|况,考核工作人 |
|员。 |
| |
| |
|--------|
| |
|检查收费项目和 |
|标准,考核工作人|
|员。 |
| |
----------
(三)信息工作评估指标
-----------------------------------------------------------
| 等 | | |
|项 内 级 | A级(85-100) | B级(60-84) | C级(低于59)
| 目 涵 | | |
|---------------|-------------|--------------|-------------
| | |个人求职信息登记准确档案 |个人求职信息登记基本详细 |信息登记不详细
| |M1个人求职信息 | | |
| | |材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |档案管理混乱或无
|Y1 |-----------|-------------|--------------|-------------
| | |单位用人信息登记详细 |推荐登记基本准确 |
|信息 |M2单位用人信息 | | |同上
| | |档案材料管理完整 |档案材料管理基本完整 |
|管理 |-----------|-------------|--------------|-------------
| | |推荐登记准确 |推荐登记基本准确 |推荐登记不详
| |M3推荐介绍 | | |
| | |档案管理完整 |档案管理基本完整 |档案管理混乱或无推荐登记
|---|-----------|-------------|--------------|-------------
| |M1信息工作人员 |有专职信息工作人员 |有兼职信息工作人员 |无信息工作人员
|Y2 |-----------|-------------|--------------|-------------

| | |建立信息员队伍并形成信息 |初步建立信息员队伍和信息 |
|信息员|M2信息员队伍 | | |无信息员队伍
| | |网络 |网络 |
|---|-----------|-------------|--------------|-------------
| | |建立起求职人员信息数据库 | |
| |M1求职人员信息库 | |初步建立求职人员信息库 |未建立信息库
| | |运用计算机存贮发布信息 | |
| Y3 |-----------|-------------|--------------|-------------
| 信 |M2用人单位岗位信息 |已建立用人单位岗位信息库 |初步建立用人单位岗位信息 |
| 息 | | | |未建立用人单位岗位信息库
| 收 |库 |并通过计算机开展服务 |库 |
| 集 |-----------|-------------|--------------|-------------
| 与 | |城近郊区 |每月801条以上 |301-800条 |300条以下
| 发 | M3 |-----|-------------|--------------|-------------
| 布 | |远郊区县 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| | 计算机联|-----|-------------|--------------|-------------
| | |行 业 |每月301条以上 |151-300条 |150条以下
| |网上传信息|-----|-------------|--------------|-------------

| | |其 它 |每月201条以上 |101-200条 |100条以下
| |-----------|-------------|--------------|-------------
| |M4信息发布 |有4种以上的发布形式 |2-3种发布形式 |1种以下发布形式
|---|-----------|-------------|--------------|-------------
| | |计算机前台登记软件运行良 |开发计算机前台软件,未开展 |
| |M1前台管理 | | |无计算机前台软件
| Y4 | |好,开展计算机前台登记。 |计算机前台登记。 |
| |-----------|-------------|--------------|-------------
| 计 |M2前台查询 |开展计算机前台查询 |正在开发计算机前台查询 |未开展计算机前台查询
| 算 |-----------|-------------|--------------|-------------
| 机 | |劳动力供求信息资源80%以 |50-70%劳动力供求信息资源 |49%以下或未进行劳动力供求
| 信 |M3计算机信息管理 | | |
| 息 | |上进入计算机 |进入计算机 |信息资源计算机管理
| 管 |-----------|-------------|--------------|-------------
| 理 | |建立计算机信息网络与5家以 |建立计算机信息网络与1-4 |
| |M4计算机信息网络 |上职业介绍服务机构计算机信|家职业介绍服务机构计算机联 |无计算机信息网络
| | |息联网 |网或自行建立计算机信息网络 |
-----------------------------------------------------------

----------------
| | |
| 计算方法 |说 明|
| | |
|--------|-----|
| |个人求职登|
| |记材料单位|
| |用人登记材|
| 权重分配: |料推荐介绍|
|Y1=0.3M1+0.4M2 |材料 |
| +0.3M3 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|--------|-----|
| | |
| 权重分配: |岗位责任信|
|Y2=0.6M1+0.4M2 |息员名单 |
| | |
| | |
|--------|-----|
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 权重分配: | |
| |信息量上传|
|Y3=0.2M1+0.2M2 | |
| |数字 |
| +0.5M3+0.1M4 | |
| | |
| | |
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交通部关于颁发《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》(试行)的通知

交通部


交通部关于颁发《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》(试行)的通知

1987年10月24日,交通部

经广泛征求意见,现将修改后的《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》(试行),印发给你们,请遵照执行。执行中有什么问题,请告我部基建局。

附:港口工程改革设计原则和标准的暂行规定(试行)
制定《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》的目的,是在符合我国国情的条件下,依靠科学进步,降低工程造价,提高投资效益。应在国家对港口建设项目的投资控制额之内,合理地进行限额设计。
在我部颁发的工程设计规范未修订前,《港口工程改革设计原则和标准的暂行规定》为港口工程设计规范的补充,试行一段时间后,再把实际验证成熟的内容及时纳入设计规范或修改相应的条文。
1.应坚持因地制宜的原则,不追求高标准和大而全。应保证主体工程设施,而对港区非生产性及生活辅助建筑物和港外配套设施应尽量控制。并根据交通部(87)交计字288号《关于印发(沿海港口分期建设、分期投产试行办法)的通知》对建设项目进行安排。
2.在技术和经济上有充分论证的条件下,如提前施工能节约地基处理费用,则可在批准港口工程项目的初步设计之前先行审批前期工程,如港区陆域形成、挖泥吹填等的初步设计。
3.在港内已有港机修理厂或机修车间的情况下,生产维修设施应集中设置为全港服务。新建作业区一般设置必要的维修点。
在有城市依托的地方,新建港口也可以不设单独的港机修理厂,只设立保修车间。
4.港区生产辅助建筑物和港区生活辅助建筑物指标应取总体设计规范中的低值(无低值者宜降低10~20%)。
上述各种建筑物的布置应力求集中、紧凑,性质相近者合并建造,避免管理设施重复建设。尽量缩小辅助建筑物区的占地面积。
5.关于港区定员,在适应生产需要的前提下,应尽可能减少定员和使用工人。定员一般应按生产工艺配备,由于装卸工艺和设备的逐步现代化,设计应从实际出发,按一九八三年我部颁发的《交通部直属沿海港口企业定员标准》降低15~20%,对《海港总体及工艺设计》规范中的各类机械专机和专人定额以及皮带机配工定额,设计中也要降低取用。采用现代化先进工艺时,应相应减少人员。
6.新建项目中列入临时工程的码头设施等,应尽量与工作船码头结合,即建设时先做施工基地,建成后作为工作船基地。
7.多泊位码头的长度宜根据不同船型到港的机率综合确定,不宜都按最大的设计船长计算。
8.重要港口近期建设集装箱码头时,宜按第二代或第三代集装箱船设计,根据集装箱系统工程的论证,确定为集装箱枢纽港时,始可考虑第四代集装箱船。
其他港口近期有集装箱装卸任务时,宜按建设多用途码头考虑并配备通用性强的多用途门座起重机等设备。
9.近期集装箱码头生产性用地纵深以400米为宜,多用途码头近期以250米为宜,件杂货码头库场纵深以200米左右为宜。各种类型的码头,都要适当减少占用生产性土地,尽量利用荒地、海涂地。
对于远景港区规划用地仍应予以保留。
10.平面布置要严格控制水、陆域征地范围,并明确划分临时征用和永久征用的土地面积。
11.围堰及易维修或临时性护岸工程可采用比规范规定降低一级的标准设计。
12.港作车、船应尽量利用已有设备,全港统筹安排使用。港作船型应尽量考虑一船多用。
13.除特殊需要经批准外,原则上不建外宾招待所,客运站不建贵宾接待室。
14.装卸机械的选择,原则上凡属国内可生产制造且质量可靠的,应选用国内产品。对外资贷款项目在编制招标文件及技术规格书时,应考虑我国的实际情况,为国内厂家投标创造条件,鼓励国内制造厂投标或与外商联合投标。
15.为基建卸大件的河港码头,宜采用简易坡道,拖拉作业。河港中小型码头,宜采用斜坡式或浮码头,并尽量采用钢筋混凝土囤船。
16.件杂货码头前方作业机械数量,应按船机与门机相结合的原则考虑配置,门机一般不多于2台/泊位。
17.港口管理和作业机械化、自动化的水平,要从我国国情和生产的实际需要出发,对大型专业化码头经论证确需使用计算机时,应优先采用国内机型和已开发的软件。对多用途、件杂货和中小型码头,近期不宜采用计算机管理。
18.港区铁路的建设应按“谁管理、谁设计、谁建设、谁投资”的原则进行。
19.港区设施的规模应因地制宜,尽量压缩。港区生产、生活污水应尽量排入城市已建污水处理设施。如需单独建设污水处理场时,其处理水量和标准都要适当。
20.港口地区通信应充分发挥城市通信网的作用。光纤电缆等先进技术在有充分论证时始得考虑使用。
21.港口建设应考虑港区水域交通管理的必要设施和一般常规助航设施及其维护管理设施。在有充分论证的条件下,始得考虑雷达导航。
22.在编制概算时,要严格遵守国家的有关规定,乱摊派的费用不得列入概算。
23.加强初步设计阶段的限额设计,编制概算时应尽量采用先进的定额,不允许降低定额水平,并应在现行定额水平上有所提高。
在项目执行过程中,概算一般不作调整。如果发现超概算现象,一般情况下,要适当削减建设规模。
24.初步设计必须严格按我部颁发的《港口工程初步设计文件编制和审批办法》进行编制,达到所规定的深度。
25.在进行施工图设计和编制标书时,不准擅自扩大建设规模和提高设计标准。


安顺市廉租住房管理办法(试行)

贵州省安顺市人民政府


安顺市廉租住房管理办法(试行)

   
第一条 为建立和完善各层次的住房供应体系,解决城镇最低收入家庭的住房问题,根据国家建设部《城镇廉租住房管理办法》的规定,结合我市实际,制定本试行办法。
第二条 本办法所称廉租住房是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能,向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
第三条 安顺市房产管理局是我市廉租住房的行政主管部门,负责制定西秀区、安顺经济技术开发区和黄果树风景名胜区廉租住房的具体实施方案及廉租住房的管理工作。
各县、区人民房管(建设)行政主管部门负责制定本地区城镇廉租住房的具体实施方案并负责廉租住房的管理工作。
第四条 廉租住房的来源如下:
  (一)腾退的适合作廉租住房的原有公有住房;
  (二)政府和单位出资兴建的用于廉租的住房;
 (三)政府和单位出资购置的用于廉租的住房;
(四)社会捐赠的住房;
(五)市、县人民政府根据当地情况采用其他渠道筹集的住房。
第五条 廉租住房资金来源主要包括:
(一)市、县财政拨付的专项资金(市中心区域的廉租住房资金由财政与西秀区、开发区财政按一定比例拨付);
(二)住房公积金的增值部分;
(三)直管公房售房款中提取一定比例;
(四)将廉租住房纳入社会保障体系,从社会福利奖券的筹集款中适当提取一定比例,专项用于廉租住房;
(五)接受社会捐赠和通过其它渠道筹集的资金。
第六条 有下列情形之一的,可以申请承租廉租住房:
(一)家庭人均收入达不到民政部门确定的社会最低生活保障且人均住房使用面积不足6平方米的困难户。
(二)以贷款方式购买住房的,因经济收入水平下降,人均收入达不到社会最低生活保障,不能按计划偿还住房贷款,依法需要腾房清偿债务的;
(三)因城市改造拆迁失去住所且人均收入达不到社会最低生活保障的承租户;
(四)因灾害原因失去住所,确需政府安置的城镇居民;
第七条 申请承租廉租住房,应当向市、县房产管理部门提出租赁申请,并提交下列证件和证明:
身份证及户口簿;
家庭人口、收入情况的证明;
现住房情况证明;
需要腾房清偿住房贷款的,应提交有关清偿的法律文书;
(五)因拆迁失去住房的,应提交房屋拆迁管理部门出具的拆迁证明及被拆迁房屋的租赁合同;
(六)因灾害导致失去住所的,应提交房屋所在地基层政府或办事处的证明。
第八条 廉租住房的审批机构
市(含西秀区、安顺经济技术开发区、黄果树风景名胜区管委会)、县分别成立廉租住房审批领导小组。市廉租住房审批领导小组成员市政府分管领导、市房管局、市民政局、市财政局、市公安局、市总工会、市监察局、西秀区人民政府、安顺经济技术开发区管委会、黄果树风景名胜区管委会等有关单位负责人组成。
各县廉租住房审批领导小组参照市审批领导小组组建。
第九条 廉租住房的审批原则和工作程序
(一)廉租住房的审批,按照申请人住房困难程度和登记顺序等条件,根据公平、公开、综合平衡、轮候配租、社会监督的原则进行;
(二)对申请人有关情况的调查工作,由市、县房产管理部门具体负责;
(三)廉租住房审批领导小组定期召开审批会议,就申请人提交的有关资料及调查了解的情况进行审议。审议时,涉及申请人所在地的办事处(镇政府)或所在单位负责人应当参加。
(四)经廉租住房审批领导小组批准,由市、县房产管理部门负责通知申请人并办理有关手续,签定租赁合同;
(五)属于因灾害原因需要立即安置的,经审批领导小组组长同意,由房产管理部门先行安置,待下一审批日再予确认。
第十条 政府新购建的用于廉租的住房,建筑面积应控制在:一房一厅35平方米以内;二房一厅50平方米一以内;其他户型60平方米以内。
第十一条 对开发建设和购置廉租住房,政府应在土地、规划、计划、税费等方面给予政策扶持,具体措施比照经济适用住房的政策执行。
第十二条 廉租住房的租金标准实行政府定价,原则上按照维修费和管理费两项因素确定。西秀区、安顺经济技术开发区和黄果树风景名胜区廉租住房的月租金标准为每平方米0.8元至1.4元,以后随着最低收入家庭收入的提高而适当提高。
各县廉租住房的面积标准和租金标准由当地政府制定。
第十三条 最低收入家庭承租的现公有住房经认定符合廉租住房条件的,租金按本暂行办法第十二条规定执行。
第十四条 廉租住房应按照国家的物业管理法规实施物业管理。住户应服从物业管理,并按规定交纳费用。
第十五条 承租廉租住房的家庭,不得将承租的廉租住房转租。违反本规定转租的,由市、县房产管理部门收回转租的房屋,按国家建设部《城镇廉租住房管理办法》的规定没收违法所得,并处以罚款。
第十六条 承租廉租住房的住户实行每年复审一次,当家庭收入超过当年最低收入标准时,由有关部门认定后,不应再租住廉租住房的,由市、县房产管理部门予以限期收回,超过期限不腾退且无正当理由的,按商品房租金标准计收。
第十七条 房产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、尚不构成犯罪的,按有关规定给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由安顺市人民政府法制机构负责解释。
第十九条 本办法自2003年11月1日起施行。