浙江省人民政府办公厅


浙江省公路养路费征收范围和标准
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第一条 下列车辆应缴纳养路费：
（一）凡领有牌证的客货汽车、特种车、专用车、牵引车、简易汽车（含农用运输车）、挂车、拖带的平板车、轮式拖拉机、摩托车（包括二轮、侧三轮）和其他机动车；
（二）军队、公安、武警系统内企业及参加地方营业运输承包民用工程及包租给地方单位和个人的车辆；
（三）外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆；
（四）驻华国际组织和外国办事机构的车辆；
（五）外国个人在华使用的车辆；
（六）临时入境的各种外籍机动车辆；
（七）不属免征范围的其他车辆。
第二条 下列车辆暂定免征养路费：
（一）按国家和省规定的定编标准配备的县级以上（含县级）党政机关、人民团体和学校使用，并由国家预算内经费开支的5人座以下（含5人座）的小客车、摩托车；
（二）外国使（领）馆自用的车辆；
（三）只在由城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶的公共汽车、电车（不包括出租车）；
（四）经省公路征稽机构核定的设有固定装置及专门标志的城市环卫部门的清洁车、洒水车，卫生部门主管的医院、急救站、防疫站的救护车、采血车、防疫车（不包括企事业单位自备车），环保部门的环境监测车，公安、检察、法院、司法行政部门的警车、囚车、设有固定消防装置
的消防车（含森林消防车），防汛部门的防汛指挥车，铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车，殡仪馆的殡葬车；
（五）由国家预算内国防费开支的军事装备性车辆；
（六）公路和城市道路养护管理部门养路专用的车辆；
（七）矿山、油田、林场内完全不行驶公路的采矿自卸车、油田设有固定装置的专用生产车、林场的积材车。
第三条 下列车辆暂定减征养路费：
（一）第二条第一款核定单位的货车和5人座以上的客车减半征收；
（二）第二条第三款规定的公共汽车、电车跨行公路在10公里以内的按营业性客车费额的三分之一计征，跨行公路10公里以上20公里以内的按二分之一计征，跨行公路20公里以上的按全额计征。
第四条 凡符合养路费减免征的车辆单位（除军队和武警外），应持有关证明文件向当地征稽机构提出申请，经当地征稽机构审核同意后，报省公路征稽机构审批；在批准前，应按规定全额缴纳养路费。
第五条 经批准减免征养路费的车辆如改变使用性质、变更使用单位或超出行驶区域的，均应从变更之日起全额缴纳养路费。
第六条 养路费按车辆不同情况分类计征：
（一）营业性客车按营运收入总额15％的费率标准核定费额计征，每月每吨不低于230元。
（二）货车（包括营运货车、其他机动车）、非营业性客车按核定吨位按月计征，每月每吨165元。
（三）拖拉机（包括方向盘式和手扶式）按核定吨位按年计征，每年每吨540元。
（四）侧三轮摩托车每年每辆150元，二轮摩托车每年每辆100元，二轮轻便摩托车（指发动机气缸工作容积不超过50毫升、只供单人乘骑）每年每辆50元。
第七条 车辆养路费征收吨位，按以下办法核定：
（一）载货汽车按底盘核定装载吨位计征；
（二）客车、客货两用车比照同类型货车底盘标记的装载吨位计征，无装载吨位的，按同类型最高载客人数每10人座折合1吨计征；
（三）客货两用汽车无法比照的按载货吨位和载客座位合并计征；
（四）拖拉机按拖带挂车核定的装载吨位计征；
（五）汽车拖带的挂车按其核载吨位7折计征（单轴挂车按主车吨位四分之一计征）；
（六）重型和超重型半挂车，载重吨位20吨及以下的全额计征，20吨以上的部分折半计征；
（七）铰接客车按同类主车核载吨位加倍计征；
（八）不能载客、载货的特种车辆按其自重（包括固定装置重）吨位折半计征。
按吨位（包括折合吨位）计征的车辆（不含简三轮），从1吨起计征，1吨以上部分不足半吨的按半吨计征。
第八条 车辆按本规定第七条核定的征收吨位缴纳养路费。对超载行驶的车辆，每超出1吨补征养路费50元，单程有效。
第九条 新增车辆领取号牌（包括临时牌照）后5日内到当地征稽机构办理养路费缴纳手续，计费时间从发照之日起计征。领取号牌的当月可按旬计征，即按月征费标准的三分之二或三分之一计征。
第十条 未经过户而租赁、承包、转卖以及个人的车辆挂靠单位户头的，向机动车行车执照所列户头征收养路费。对多次转卖而未办过户手续的漏欠费车辆由原车主（即行车执照所列户主）负责补缴，无法找到原车主的，可由最后车主（即最后购车人）负责补缴该车所欠养路费。
第十一条 对外国籍和台湾、香港、澳门地区的车辆，按国家或省人民政府认定的双边协议计征。没有双边协议的每月按费额标准的2倍计征。
征收养路费，尾数按四舍五入精确到元。



1998年9月29日
国家经贸委


新产品新技术鉴定验收管理办法

1997年5月26日，国家经贸委

第一章 总则
第一条 为规范新产品、新技术鉴定验收（以下简称鉴定）工作，强化技术创新管理，促进先进适用新产品的生产和新技术的有效推广应用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》，制定本办法。
第二条 新产品、新技术鉴定是指经济管理部门聘请有关专家，按照规定的形式和程序，对技术创新活动中新产品、新技术的主要性能、技术水平、试（投）产或在生产中试（使）用的可行性、市场前景、社会经济效益等进行综合审查和评价，并作出相应的结论。
第三条 本办法所称新产品、新技术是指在一定区域或行业范围内具有先进性、新颖性和适用性的民用工业产品、技术。
新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺等某一方面有所突破或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济效益具有一定作用的产品。
新技术是指产品生产过程中采用新的技术原理、新设计构思及新工艺装备等，对提高生产效率、降低生产成本、改善生产环境、提高产品质量以及节能降耗等某一方面较原技术有明显改进，达到实用程度并对提高经济效益具有一定作用的技术。
第四条 国家经济贸易委员会（以下简称国家经贸委）归口管理、指导和监督全国企业新产品、新技术的鉴定工作。
省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）归口管理、监督本地区的新产品、新技术鉴定工作。
国务院有关行业主管部门负责管理、监督本行业的新产品、新技术鉴定工作。

第二章 鉴定范围和原则
第五条 列入国家和省、自治区、直辖市、计划单列市以及国务院有关行业主管部门项目计划的新产品、新技术（包括试产前后及投产阶段）的鉴定工作，按照本办法执行。
企业自行开发的重大新产品、新技术，企业要求组织鉴定的，可按照本办法进行鉴定。
涉及人身安全、社会公共利益以及国家有特殊规定的新产品、新技术的鉴定工作，按国家有关规定执行。
第六条 新产品、新技术鉴定工作要坚持严谨求实、客观公正、科学民主、专家与用户单位共同参与的原则，保证鉴定工作的严肃性和合理性。
新产品、新技术鉴定工作，要注重新产品、新技术的技术水平、经济效益、社会效益以及市场前景，保证鉴定工作取得实效。
第七条 新产品、新技术鉴定结论是审查批准产品投产、技术推广应用和转让、获得奖励以及享受国家有关扶持政策的依据。

第三章 鉴定内容和程序
第八条 新产品、新技术鉴定的主要内容是：
（一）评价新产品、新技术的性能、采用标准、技术水平、生产工艺条件；
（二）考核新产品试（投）产、新技术试（使）用所需条件是否具备，安全、卫生、环保等是否符合要求；
（三）预测分析市场前景、经济效益和社会效益。
第九条 申请新产品、新技术鉴定，应当具备下列条件：
（一）产品设计新颖、结构合理、性能先进，技术先进适用、具备全新的功能或较原技术有明显改进，有应用、推广价值；
（二）具备必需的标准、工艺规程、安全规程、操作规程及工装、检测等手段，工艺技术文件齐全；
（三）达到设计要求，符合国家标准、行业标准或用户要求的技术经济指标；
（四）技术资料齐全，数据真实准确；
（五）符合环保、安全、卫生等有关规定；
（六）符合规定的鉴定申报程序。
第十条 新产品、新技术开发单位申请鉴定，应当向鉴定组织单位提出书面申请。鉴定组织单位应当在收到申请之日起三十日内，作出是否受理的答复。对特别重大的项目，受理申请的单位可以报请上一级主管部门组织鉴定。
第十一条 鉴定组织单位受理申请后，可以根据新产品、新技术开发所处的阶段、所属行业类别情况以及生产或推广应用要求，选择下列方式中的一种进行鉴定：
（一）检测鉴定：由鉴定组织单位委托经省、自治区、直辖市人民政府有关部门或国务院有关部门认定的专业检测机构，按照国家标准、行业标准规定的有关指标，对新产品、新技术进行检测分析，并提出检测报告。
对没有国家标准、行业标准的新产品、新技术，企业应当制定企业标准，按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案后，作为检测的依据。
（二）会议鉴定：由鉴定组织单位聘请有关方面的专家及主要用户组成鉴定委员会，以鉴定会形式对新产品、新技术进行审查和评价，并作出结论。
（三）合同验收：由鉴定组织单位聘请有关方面的专家及用户组成鉴定委员会，按照合同双方约定的验收标准和方法进行测试、评价，并作出结论。
第十二条 通过鉴定的新技术、新产品，由鉴定组织单位核发国家经贸委统一制定的《新产品新技术鉴定证书》。
第十三条 鉴定组织单位的上级部门，发现并查实鉴定工作中存在弄虚作假行为的，有权宣布鉴定验收结论无效。

第四章 鉴定组织和管理
第十四条 鉴定工作实行分级管理。
列入国家计划的新产品、新技术，由国家经贸委负责鉴定的指导和监督，由项目的主持（或组织实施）单位即国务院行业主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）组织鉴定。
列入其他各级计划的新产品、新技术，由计划下达部门组织鉴定。
企业自行开发的重大新产品、新技术，企业要求组织鉴定的，可向省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）或者国务院行业主管部门提出申请，由受理单位组织鉴定。
省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）组织鉴定时，应当邀请国务院行业主管部门参加。
第十五条 鉴定组织单位要履行下列职责：
（一）审查鉴定申请报告，在规定的期限内作出是否受理的答复，决定鉴定方式，确定鉴定的组织形式及人员；
（二）采用会议鉴定方式的，根据需要确定会议规模及鉴定委员会成员构成；
（三）审核鉴定委员会提交的鉴定报告。如有重大缺陷，责成原鉴定委员会补充鉴定和评价；
（四）负责调处鉴定争议和对鉴定工作的申诉；
（五）对参加鉴定工作的专家，按有关规定发给咨询费；
（六）颁发鉴定证书，并报上一级主管部门核准、备案。
第十六条 鉴定委员会应当由具备下列条件的技术专家和技术经济专家组成；
（一）具有该行业（或相关行业）的高级技术职称（职务）或技术经济专业类的高级职称（职务），特殊情况下可聘请不超过百分之二十的具有中级技术职称的业务骨干参加；
（二）具有比较丰富的科学技术、经营管理知识和良好的职业道德，求实公正。
第十七条 鉴定委员会成员为七至十五人，原则上为单数。
鉴定委员会中，来自用户系统的成员要占成员总数的三分之一以上。
直接参与本项产品或技术开发的人员不得参加鉴定委员会。
项目承担单位人员原则上不得参加鉴定委员会，特殊行业由于专业限制需要项目承担单位参加的，其成员数不得超过鉴定成员总数的五分之一。
第十八条 鉴定委员会应当履行下列职责：
（一）接受鉴定组织单位的领导，并对其负责；
（二）坚持实事求是、科学严谨的态度，对新产品、新技术进行审查和评价；
（三）组织审议新产品、新技术的答辩及验证试验；
（四）提出鉴定报告。对结论持有异议的问题要在报告中注明，全体成员要在鉴定证书上签字。
鉴定委员会负责人对鉴定结论要负责任，每个成员有权充分发表个人意见。
第十九条 参加鉴定的有关人员，要采取合理措施保护其在新产品、新技术鉴定工作中知悉的商业秘密。未经权利人许可，不得披露、使用、允许他人使用或转让该商业秘密。

第五章 罚则
第二十条 项目承担单位或者个人在鉴定过程中徇私舞弊、弄虚作假的，一经查实，组织鉴定单位要中止鉴定；已经完成鉴定的予以撤销；给国家、社会造成损失的，由其所在单位或上级主管部门给予直接责任人员行政处分。
第二十一条 鉴定组织单位的工作人员在鉴定工作中玩忽职守、以权谋私、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第二十二条 参加鉴定工作的专家玩忽职守，或故意作出虚假结论，造成不良后果的，取消其承担鉴定任务的资格，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第二十三条 参加鉴定的有关人员，未经权利人许可，擅自披露、使用或允许他人使用、转让该项目中涉及的商业秘密的，应当依据有关法律追究其责任；涉及国家技术秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和科学技术保密的有关规定处理。

第六章 附则
第二十四条 国务院有关部门，省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）可根据本办法的原则，结合本行业、本地区的具体情况，制定新产品、新技术鉴定验收办法的实施细则。
第二十五条 本办法由国家经贸委负责解释。