黑龙江省农药管理暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省农药管理暂行规定
黑龙江省人民政府令第１５号 １９８９年６月５日
第一章 总则
第一条 为加强农药管理，保护环境，保障人民健康，促进农业生产的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡用于防治农业的病、虫、草、鼠和其它有害生物以及调节植物、昆虫生长的农药，均属本规定的管理范围。
第三条 本规定适用于本省境内生产、经营、使用农药的一切单位和个人。
第四条 各级农业行政、化学工业、供销、工商行政管理、技术监督部门按照各自的职责，负责实施本规定。
第五条 各级农业行政部门和技术监督部门应对辖区内农药生产、经营、使用单位的农药质量进行抽查和定期检查。检验结果应及时公布。
第二章 农药的登记
第六条 各种农药产品必须经过批准登记，取得国家农业部核发的《农药登记证》或《农药临时登记证》后，方准生产、经营和使用。
第七条 外国农药未取得《中华人民共和国农业部农药登记证》或《中华人民共和国农业部农药补充登记证》的，不准进口。外国农药未取得《中华人民共和国农业部农药田间药效试验许可证》的，不准进行试验。
第八条 凡经国家农业部在《农药登记公告》上公布撤销登记和禁用的农药，不准生产、经营、使用和进口。
第九条 经国家农业部登记的外国农药，进口后应及时向商检机构报验，经检验合格的，方准销售、使用。
第三章 农药的生产
第十条 农药生产企业必须取得国家化学工业部签发的生产许可证或省化学工业主管部门签发的准产证，并经工商行政管理部门核准登记，领取营业执照后，方准进行农药生产（包括农药原药、农药加工、复配、分装等）。
第十一条 农药生产企业应按标准组织生产，保证农药产品质量。
第十二条 农药生产企业必须在生产的农药包装物及说明书上标明生产许可证或准产证编号。
第四章 农药的经营
第十三条 农药专营企业必须持有县以上工商行政管理部门核发的营业执照，配备熟悉农药商品基本知识的业务人员，具备必要的场所和仓储条件。除农药专营企业外，其他单位和个人不得经营农药。
第十四条 农药专营企业不得收购和销售未经登记以及没有生产许可证或准产证的农药。
第十五条 农药专营企业为方便使用，需要改装零售时，必须取得省化学工业部门签发的准产证后，方可进行改装，并粘贴与批准登记内容相符的标签，注明原生产厂家、出厂日期、改革单位、改装日期等内容。
第十六条 贮存和销售农药商品应设专柜或专库，不得与食品、饲料、日用品混装、混贮、混放。高毒、剧毒农药必须由专人专库保管。
第十七条 严禁经营假药、劣药及失效农药。对已经减效但仍有使用价值的农药，经农业行政部门检定，供销部门批准后，贴上“处理品”标志，注明使用注意事项，按质论价作限制性出售。
对于失效或禁用需作报废处理的农药应在当地农业行政部门和环境保护部门监督下，按有毒化学品处理规定处理。
第十八条 农药广告必须经省农业行政部门审查批准。广告经营者应按照批准的内容发布农药广告。
未经批准的农药广告不准刊登、播放、散发和张贴。
第五章 农药的使用
第十九条 使用农药必须遵守国家农业部和卫生部颁发的《农药安全使用规定》及《农药安全使用标准》的规定，并接受农业行政、卫生、环境保护部门的监督指导，不得乱用、滥用农药。
第二十条 禁止使用农药毒杀兽、禽、鱼等动物，对因农药中毒而死亡的动物应予销毁或深埋，不得污染环境，不准食用和出售。
第二十一条 各级农业行政部门负责所辖范围内的农药技术推广工作，制定当地农药年度推广计划，并列出暂不推广的农药名单，通报有关农药专营企业，暂不经营。各有关单位进行农药示范试验的，应及时通报当地农业行政部门。
第六章 罚则
第二十二条 违反本规定有下列行为之一的，分别给予相应处罚：
（一）违反第十条规定，农药生产企业未取得农药生产许可证或准产证以及营业执照，擅自生产农药的，没收非法收入和库存产品，并处以相当于非法收入１５－２０％的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
（二）违反第十一条规定，农药生产企业销售不合格产品或弄虚作假的，撤销准产证或建议撤销生产许可证。
（三）违反第十三条第二款规定，非农药专营企业销售农药的，可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿和扣缴、吊销营业执照的处罚。
（四）违反第十四条规定，农药专营企业收购或销售未经登记以及没有生产许可证或准产证的农药的，没收农药和非法所得；情节严重的，吊销营业执照。
（五）违反第十七条规定，经营假农药给农业生产造成严重危害的，责令赔偿使用者的经济损失，没收假农药及全部非法所得，并处以非法所得额一倍以下的罚款；经营劣质、失效农药的，责令赔偿使用者的经济损失，没收全部非法所得，并可视情节轻重处以非法所得额５０％以下的罚款。
（六）违反第十八条规定，未经批准刊登、播放、散发和张贴农药广告的，通知广告经营者停止刊发，并按《广告管理条例》予以查处。
（七）违反第十九条和二十条规定，未按规定使用农药，造成人畜中毒、环境污染、农作物发生药害，未达到预期药效而致减产的，根据情况追究其责任。
第二十三条 第二十二条规定的处罚，由工商行政管理、技术监督、化学工业、农业行政部门按照各自的职责，作出处理决定。
第二十四条 有关部门在对违反本规定的单位进行处罚的同时，可建议有关单位或其上级主管部门对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十五条 罚没款全部上缴同级地方财政。
第二十六条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知十五日内，向作出处罚决定部门的上一级部门申请复议，受理部门应在收到复议申请之日起十五日内作出复议裁决。
第七章 附则
第二十七条 本规定与国家有关规定有抵触时，按国家有关规定执行。过去省内有关规定与本规定有抵触的，按本规定执行。
第二十八条 本规定由黑龙江省农业行政部门负责解释。
第二十九条 本规定自一九八九年六月十日起施行。
苏州市献血条例
江苏省苏州市人大常委会
苏州市献血条例
（１９９９年１月１５日苏州市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议制定
１９９９年４月８日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一章总则
第一条为保证本市医疗临床用血的需要和安全，保障献血者和用血者的身体健康，发扬救死
扶伤的人道主义精神，根据《中华人民共和国献血法》等法律，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的公民、法人和其他组织。
第三条本市依法实行无偿献血制度。提倡十八周岁至五十五周岁（以下称适龄）的健康公民
自愿献血。
第四条各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，保证献血工作经费，组织开展献血的宣
传教育，统一规划并组织、协调有关部门共同做好献血工作。
第五条市和县级市、区人民政府卫生行政部门是本行政区域内献血工作的主管部门。
第六条广播电视、新闻出版、文化、教育、科技等有关部门应当配合卫生行政部门组织开展
献血的宣传教育。
新闻媒介应当定期义务开展献血的社会公益性宣传。
学校应当开展献血知识教育。
第七条各级红十字会应当协助同级人民政府和卫生行政部门开展献血的宣传、动员、表彰工
作。
工会、共青团、妇联、科协等社会团体，应当协助做好献血工作。
第二章献 血 管 理
第八条市、县级市卫生行政部门负责拟定本行政区域内的年度献血计划，报同级人民政
府批准后下达。
第九条国家机关、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会应当动员和组织本单
位或者本居住区的适龄公民参加献血，保证献血计划的完成。
第十条对完成上年度献血计划的单位和居民委员会、村民委员会发给市人民政府印制的《完
成献血计划证》。
第十一条鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血。
第十二条公民可以参加所在单位组织的献血活动，也可以直接到中心血站、基层血站或者中
心血库（以下统称血站）及其设置的采血点或者流动采血车献血其献血量计入所在单位年度献血
计划的完成数内。
无工作单位的公民可以参加所在居民委员会、村民委员会组织的献血活动，也可以直接到血站及其
设置的采血点或者流动采血车献血，其献血量计入所在居民委员会、村民委员会年度献血计划的完
成数内。
对献血者，发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证》。
第十三条禁止非法组织他人出卖血液。
禁止单位和个人雇佣他人献血和冒名献血。
第三章采血和供血管理
第十四条血站是采集、提供医疗临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。
第十五条血站必须获得省卫生行政部门批准颁发的《血站执业许可证》或者《中心血库采供
血许可证》方可从事采血、供血活动。
血站应当按照许可证核定的执业范围从事业务活动。
第十六条血站必须按照国务院卫生行政部门制定的《献血者健康检查标准》，对献血者免费
进行健康检查。检查不合格的，不得采集血液。
血站对适龄期不适合献血的公民，应当发给市卫生行政部门印制的《不适合献血证明》。
第十七条血站对献血者每次采血量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次采集间隔
期不少于六个月。禁止对献血者超量、频繁采集血液。
第十八条血站采血时必须由具备采血资格的医务人员严格按照采血技术规范和操作规程进行，并使
用符合国家标准的一次性采血器材。
血站采血后，应当严格按照《献血者健康检查标准》对采集的血液进行检测。未经检测或者检测不
合格的血液，不得向医疗机构提供。对血液的分离、包装、储存、运输，必须符合国家规定的标准
和要求。
第十九条医疗机构应当根据医疗临床用血需要，制定用血计划，报市、县级市卫生行政部门
审核同意后，由血站供血。
第二十条医疗机构应当到本行政区域内的血站或者市卫生行政部门指定的血站领取血液，并
严格遵守血液储存管理制度。
医疗机构应当按照国家规定对医疗临床用血进行核查，未经核查或者核查不符合国家规定标
准的血液，不得用于医疗临床。
医疗机构临床用血应当执行输血技术规范，遵循合理、科学的原则，积极推行按血液成份针
对医疗实际需要输血，提倡并指导择期手术患者自身储血，不得浪费和滥用血液。
医疗机构供血前，应当核对公民持有的有关用血证明和证件。
第二十一条无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
第四章用 血 管 理
第二十二条本市实行公民个人储血、家庭互助、单位互助和社会援助相结合的用血制
度。
第二十三条公民医疗临床用血时，应当按照国家统一制定的收费标准，交付用于血液采集、
储存、分离、检验等费用（以下简称医疗临床用血费用）。
第二十四条献血者医疗临床用血时，凭本人《居民身份证》和《无偿献血证》，按照其献血
量的三倍计量免费用血；献血者的配偶和直系亲属医疗临床用血时，按照献血者献血量的等量免费
用血。
在本市献血量累计一千毫升以上的公民，本人终身免费用血。
献血者本人或者配偶和直系亲属在外地的医疗临床用血费用，可以回本地按照有关规定报销。
第二十五条符合献血条件的有工作单位的公民医疗临床用血时，本人或者配偶和直系亲属未
献血，本人所在单位又未完成上年度献血计划的，应当交付用血互助保证金；符合献血条件的无工
作单位的公民医疗临床用血时，本人或者配偶和直系亲属未献血，本人所在居民委员会、村民委员
会又未完成上年度献血计划的，应当交付用血互助保证金。用血互助保证金为医疗临床用血费用的
两倍。
公民本人或者配偶和直系亲属自交付用血互助保证金之日起一年内在本市献血的，其交付的用血互
助保证金予以退回。
用血互助保证金由市、县级市卫生行政部门管理，财政部门监督。
第二十六条十八周岁以下（不含十八周岁）、五十五周岁以上（不含五十五周岁）的公民和
持有《不适合献血证明》的公民，医疗临床用血免交用血互助保证金。
第二十七条急救病人需要医疗临床用血的，医疗机构应当先提供所需血液，病人家属或者其
所在单位必须按照本条例规定补办用血手续。
第二十八条《无偿献血证》、《完成献血计划证》和《不适合献血证明》不得伪造、涂改、
出卖、转让和出借。
第五章奖励和处罚
第二十九条对有下列情形之一的，由各级人民政府给予表彰、奖励：
（一）献血累计一千毫升以上的个人；
（二）超额完成年度献血计划的单位和组织；
（三）在献血宣传、教育、组织发动工作中成绩显著的单位、组织和个人；
（四）在医疗临床用血新技术的研究和推广中成绩显著的单位和个人；
（五）在献血、采血、供血和用血管理工作中作出显著成绩的单位和个人；
（六）对献血事业捐资或者作出特殊贡献的单位、组织和个人。
第三十条对未完成献血计划的单位和组织，由卫生行政部门责令其限期完成，逾期未完成
的，同级人民政府或者有关部门可以给予通报批评。
第三十一条伪造、涂改、出卖、转让、出借《无偿献血证》、《完成献血计划证》和《不适
合献血证明》的，由卫生行政部门没收证件和违法所得，并处以一百元以上一千元以下罚款。
雇佣他人献血，或者冒名献血的，由卫生行政部门对单位处以五千元以上一万元以下罚款；
对个人处以五百元以上一千元以下罚款。所在单位或者上级主管部门应当对有关责任人员给予行政
处分。
第三十二条违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门予以取缔，没收违法所
得，可以并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下罚款；构成犯
罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第三十三条血站违反操作规程和制度采集血液的，由卫生行政部门责令改正；给献血者健康
造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
血站对医疗临床用血的检测、分离、包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求
的，由卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一千元以上一万元以下罚款。
血站向医疗机构提供的血液不符合国家规定标准的，由卫生行政部门责令改正；情节严重
的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
第三十四条医疗机构将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由卫生行政部门责令改正；
给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行
政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不
申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执
行。
第三十六条卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中玩忽职守、滥用职
权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十七条外来暂住人员适用本条例。
外地来本市就医的公民需要医疗临床用血的，参照本条例有关规定执行。
第三十八条在本市的外国公民、华侨、香港特别行政区居民、澳门地区居民和台湾地区居民
可以凭有效身份证件参加献血，享受本市公民同等的用血待遇；本人没有参加献血需要医疗临床用
血的，凭本人有效身份证件用血，交纳医疗临床用血费用。
第三十九条本条例自１９９９年５月１日起施行。