国务院办公厅转发教育部等部门关于实施教育扶贫工程意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发教育部等部门关于实施教育扶贫工程意见的通知
国办发〔2013〕86号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
教育部、发展改革委、财政部、扶贫办、人力资源社会保障部、公安部、农业部《关于实施教育扶贫工程的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
2013年7月29日
关于实施教育扶贫工程的意见
教育部 发展改革委 财政部 扶贫办
人力资源社会保障部 公安部 农业部
为贯彻党的十八大精神，落实中央扶贫开发工作会议要求和《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的战略部署，充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用，培养经济社会发展需要的各级各类人才，促进集中连片特殊困难地区（以下简称片区）从根本上摆脱贫困，现就组织实施教育扶贫工程提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实国家扶贫攻坚总体部署，把教育扶贫作为扶贫攻坚的优先任务，以提高人民群众基本文化素质和劳动者技术技能为重点，推进教育强民、技能富民、就业安民，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
（二）总体目标。
按照党的十八大提出的基本公共服务均等化总体实现和进入人力资源强国行列的目标，加快教育发展和人力资源开发，到2020年使片区基本公共教育服务水平接近全国平均水平，教育对促进片区人民群众脱贫致富、扩大中等收入群体、促进区域经济社会发展和生态文明建设的作用得到充分发挥。
提高基础教育的普及程度和办学质量。到2015年，学前三年毛入园率达到55%以上，少数民族双语地区基本普及学前一至两年双语教育，义务教育巩固率达到90%以上，高中阶段毛入学率达到80%以上，视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育入学率达到80%。到2020年，基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，基本普及视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育，普及高中阶段教育，基础教育普及程度和办学质量有较大提升。
提高职业教育促进脱贫致富的能力。到2015年，初、高中毕业后新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业教育和职业培训，力争使有培训需求的劳动者都能得到职业技能培训。到2020年，职业教育体系更加完善，教育培训就业衔接更加紧密，培养一大批新型农民和在二、三产业就业的技术技能人才。
提高高等教育服务区域经济社会发展能力。通过调整优化高等学校空间布局和学科专业结构，改革人才培养模式，促进高等教育与当地经济、社会、科技发展和城镇化建设深度融合，使高等教育能为当地传统产业改造升级、新兴产业培育发展和基本公共服务提供有效的人才支撑和智力支持。通过多种途径，增加片区群众接受高等教育的机会。
提高继续教育服务劳动者就业创业能力。通过教育培训与当地公共服务、特色优势产业有效对接，大力提高就业创业水平。完善毕业生和接受培训人员就业服务政策，通过带技能转移、带技能进城、带技能就业，使转移劳动力在城镇多渠道、多形式、稳定就业。
（三）基本原则。
一是以省为主，加强统筹。按照“省负总责、县抓落实、扶持到校、资助到生”的教育扶贫工作要求，省级人民政府对本行政区域内教育扶贫工程负总责，把教育扶贫纳入经济社会发展战略和总体规划，统筹各方面资源，加大教育扶贫工程的实施力度。
二是以人为本，尊重群众。围绕“人人受教育，个个有技能，家家能致富”的要求，着力解决群众最关心最直接最现实的问题，让广大人民群众真正得到看得见的实惠。工程实施的重大政策和关键环节要充分尊重群众意愿，做好政策解释和引导工作，确保工程有序稳步推进。
三是改革创新，加快发展。针对制约贫困地区教育发展的瓶颈因素和关键领域，加大改革力度，着力破除制约发展的体制机制障碍，深化人才培养模式改革，调整培养结构，加快发展步伐。
四是因地制宜，分类指导。结合各个片区的实际情况，确定教育扶贫工程的重点任务和政策范围，做到“一区一策，一省一策”，不搞“一刀切”。根据各级各类教育的特点，实事求是确定规划目标，落实政策措施，科学组织实施。
五是规划引导，分步实施。加强与国家主体功能区规划、集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划相衔接，推动片区人口和劳动力通过教育向重点开发区和优化开发区转移。制定教育扶贫工程的实施方案和年度计划，明确重点，分步实施。
（四）实施范围。
实施教育扶贫工程的范围为《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》所确定的连片特困扶贫攻坚地区，具体是：六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山－太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的片区和已明确实施特殊政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州。
二、主要任务
（一）全面加强基础教育。
1.切实巩固提高义务教育水平。进一步加大片区义务教育投入力度，推进义务教育阶段学校标准化建设。农村义务教育学校布局要保障学生就近上学的需要。改善保留的村小学及教学点，特别是改善边境一线学校及教学点基本办学条件。完善农村义务教育薄弱学校教学用房、学生宿舍等附属设施，加强图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备和体育卫生、艺术教育器材的配备。进一步强化中小学幼儿园安全管理。开齐开足中小学课程，全面实施素质教育。切实保障特殊困难地区学校正常运转。对片区不足100人的小规模学校（含教学点）按100人核定公用经费补助资金，特别是要加大地处高原或寒冷地区的小规模学校（含教学点）公用经费保障水平，确保学校正常运转。
2.加快发展学前教育。根据片区自然环境、适龄人口分布等情况，做好当地学前教育规划。按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则，充分利用中小学布局调整的富余资源及其他资源发展学前教育。在乡镇和人口较集中的行政村建设普惠性幼儿园，在人口分散的边远地区设立支教点、配备专职巡回指导教师，形成县、乡、村学前教育网络。
3.推动普通高中多样化发展。民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目和普通高中改造计划优先支持片区普通高中教育。改善普通高中的办学条件，加强图书馆（室）、实验室、体育场所建设和教学仪器设备配备。支持片区推进人才培养模式多样化，鼓励普通高中办出特色、促进学生全面有个性地发展。
4.重视发展特殊教育。改善片区特殊教育学校和接受残疾学生融合教育的普通学校办学条件。建立普惠和特惠政策相结合的资助体系，保证每一个残疾儿童不因贫困而失学。
5.保障移民搬迁学生就学。配合实施片区区域发展与扶贫攻坚规划提出的易地扶贫搬迁、生态移民搬迁、地质灾害搬迁等措施，优先在移民安置区建设好学校并保障正常运转。
6.加强双语教育和民族团结教育。片区的少数民族双语地区要将双语教育摆在重要位置。大力推广国家通用语言文字，尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。加大对双语寄宿制学校、双语幼儿园的支持力度。各地要通过扩大特岗教师规模、加强民语教师培训和增加核定编制的办法加快补充双语教师。在各级各类学校深入开展形式多样的民族团结教育活动，将党和国家的民族理论和民族政策教育作为教师培养培训的重要内容。
7.鼓励教师到片区从教。研究制定教师到片区农村边远学校工作的奖励措施。各地要研究完善符合片区村小学和教学点实际的职务（职称）评定标准，职称晋升、荣誉奖励和绩效工资分配向村小学和教学点专任教师倾斜；城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）时，同等条件下有在片区农村学校任教经历的优先。设立专项资金，对在片区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助。边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设工程优先在片区实施。实施好边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划，选派优秀教师到连片特困地区支教，推动地方开展城乡教师交流活动并形成制度。鼓励免费师范生到片区从教。幼儿园和中小学教师国家和省级培训计划、农村学校教育硕士师资培养计划进一步向片区倾斜。合理配备寄宿制学校生活管理人员。
（二）加快发展现代职业教育。
1.大力发展服务当地特色优势产业和基本公共服务的现代职业教育。在人口相对密集、当地产业发展具有一定潜力的地区，由省级人民政府统筹规划，结合城镇化规划，在产业集聚区、工业园区、经济开发区等区域办好一批中、高等职业学校。重点支持一批社会有需求、办学有质量、就业有保障的特色优势专业，更好满足片区产业发展对技术技能人才的需求。加大职业学校教师素质提高计划的倾斜支持力度。
2.实施中等职业教育协作计划。支持东部和中西部城市职业院校扩大招收片区学生的规模，对口支持片区职业院校，培养片区经济社会发展急需人才。有计划地支持片区内限制开发和禁止开发区初中毕业生到省（区、市）内外经济较发达地区重点中等职业学校接受教育。加大对承担对口招生任务学校的支持。对西藏、新疆南疆三地州和青海藏区的对口招生任务，原则上由中央确定的对口支援省（市）承担，按程序纳入对口支援规划后组织实施。
3.传承创新民族文化、民族技艺。结合片区民族地区的发展需要和文化遗产保护的要求，将民族文化、民族技艺传承创新纳入职业教育体系。重点支持一批体现片区民族文化特点、具有产业化前景的民间传统技艺专业。鼓励民间艺人、技艺大师、非物质文化遗产传承人参与职业教育办学。支持民族贸易企业、文化旅游企业参与校企合作。各级教育、文化、旅游、贸易等部门加大对民族文化、民族技艺职业教育的支持力度。
4.广泛开展职业技能培训。各地人力资源社会保障、教育、扶贫、农业等部门要联合制定培训计划，安排有学习意愿的未升入普通高中和高等学校的毕业生、具备一定文化素质的社会青年进入职业院校、培训机构等学习。鼓励通过发放“教育券”、“培训券”等方式，让学习者自主选择培训项目和培训方式，提高培训效果。
（三）提高高等教育服务能力。
1.提高片区高等教育质量。根据当地工业化、信息化、城镇化、农业现代化总体布局，优化片区高等学校布局，加快调整学科专业结构。片区高等学校要明确服务当地经济社会发展的办学定位，重点发展支撑当地特色优势产业的学科、专业。中央相关高等教育项目和资金要对片区给予适当倾斜。将片区高等学校纳入东部高等学校对口支援西部高等学校计划，建立对口支援长效机制。
2.加大高等学校招生倾斜力度。实施面向贫困地区定向招生专项计划，扩大片区学生接受优质高等教育的机会。高校招生计划和支援中西部地区招生协作计划向片区所在省（区、市）倾斜。普通高等学校举办的民族预科班、民族班向片区中的民族地区倾斜。
3.开展高等学校定点扶贫工作。发挥高等学校在人才扶贫、科技扶贫、智力扶贫、信息扶贫等方面的积极作用。中央部（委）属高校主要参与国家扶贫开发工作重点县的定点扶贫工作，省属高校根据省级人民政府统一安排参加本省级行政区域内的定点扶贫工作。
（四）提高学生资助水平。
1.稳步推进农村义务教育学生营养改善计划。加强农村义务教育学生营养改善计划的组织管理，确保学生得到实惠。逐步完善青少年营养标准，建立学生营养监测网络，加强营养干预，提高学生的营养健康水平。加快片区农村义务教育学校伙房或食堂等生活配套设施的建设。
2.健全家庭经济困难学生资助政策。完善农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和普通高中家庭经济困难学生的资助力度。高等学校对来自片区农村家庭经济困难的学生优先予以资助，做到应助尽助，从制度上保障每一个学生不因家庭经济困难而失学。
3.完善职业教育资助政策。实施好对片区中等职业学校符合条件的学生按国家规定实行免学费和给予国家助学金补助的政策。对有计划转移到省（区、市）外符合条件的中等职业学校学生，在按国家规定免学费和给予国家助学金的基础上，由生源地人民政府和接收地人民政府通过统筹教育、扶贫、农业和对口支援等资金落实住宿费、交通费等补助，中央财政对转移就学工作做得较好的接收地政府予以适当奖补。对未升学的农村初、高中毕业生免费提供农业技术技能培训。“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”等各项资金，按国家规定优先对当地农民或已进城的农民工接受技术技能培训予以补贴。在国家奖助学金等资助政策上对高等职业院校涉农、艰苦、紧缺专业的农村家庭经济困难学生给予倾斜。
（五）提高教育信息化水平。
1.加快学校信息基础设施建设。加快片区学校信息基础设施建设，到2015年基本解决片区内义务教育学校和普通高中、职业院校的宽带接入问题。
2.推广优质数字教育资源应用。通过卫星、电视、互联网等远程教育平台将优质教育资源输送到片区学校，实现优质资源共享。开放大学和高等学校继续教育机构要开发适合片区的教育资源。加强片区学校教育信息技术应用能力培训。优先为村小学和教学点配置数字化优质教育资源。
3.推进教育管理信息化建设。“国家教育管理信息系统建设”相关项目优先在片区实施。开展片区教育行政干部信息化管理能力培训，提高学校信息化管理的标准化、规范化水平。加强学生学籍、资助等重要基础信息管理系统的应用。
三、保障措施
（一）经费保障。
1.加大教育扶贫工程资金保障力度。中央和省级人民政府加大对教育扶贫工程的投入，省级人民政府加强各项教育经费统筹，经费安排向扶贫开发任务较重的地区倾斜。加大中央一般性转移支付、教育专项转移支付等的增量资金向教育扶贫工程投入力度。
2.加强教育扶贫工程资金的使用管理。完善管理办法，对重大事项实行公告公示制度，强化审计监督，坚决查处挪用、截留和贪污教育扶贫工程资金的行为。
（二）学生就业。
1.切实加强毕业生就业工作。加强对学生的社会实践教育和就业创业教育，注重对学生进行职业生涯规划和就业指导。对转移就学的毕业生在就学地就业的，就学地政府人力资源社会保障部门按规定免费为其提供公共就业服务，将其纳入有关社会保险制度，并在人事档案、职称评定、教育培训、人员流动等方面予以政策保障。公安部门依照规定为转移就学就业学生办理户口迁移手续。鼓励就学地企事业单位优先接受转移学生实习和就业，按照国家有关规定对接受转移学生就业较多的用人单位予以表彰。完善转移学生就业创业帮扶和劳务输出组织工作机制，探索统一派送、劳务派遣、劳务外包等输出安置新模式。
2.引导和支持高校、中等职业学校毕业生到贫困地区就业创业。制定为贫困地区培养人才的激励政策。加大各类国家级基层就业项目对片区的倾斜力度，鼓励地方政府设立省级基层就业项目。教育部门会同有关部门按国家规定落实到片区就业创业的高校毕业生学费补偿和助学贷款代偿办法，鼓励优秀高校和中等职业学校毕业生到贫困地区工作服务。
（三）对口支援。
1.把人才培养作为对口支援的优先领域。承担对口支援西藏、新疆和青海藏区任务的省（市）、中央企业、高校和中等职业学校要把支持片区教育发展作为工作重点，按照结对关系和对口支援规划，加大教育帮扶力度。
2.完善教育对口支援工作机制。将教育对口支援纳入到国家对口支援工作总体部署中统筹推进。国家和省级教育行政部门加强对教育对口支援的政策支持和业务指导，建立绩效评价机制。
（四）人才引进。
组织大中城市和东部地区学校的专家学者、优秀教师、离退休专业技术人员和志愿者到片区学校服务。制定优惠政策，吸引东部地区人才到片区从教，特别是对片区高校引进人才要予以倾斜支持。
四、组织领导
（一）落实各级政府的责任。
在国务院统一领导下，教育部、发展改革委、财政部、扶贫办、人力资源社会保障部、公安部、农业部等部门建立工作协调机制，研究解决教育扶贫工程实施过程中的重大问题，完善实施工程的配套措施和办法。鼓励和支持片区所属省级人民政府建立跨省级行政区域的组织协调机制。建立省、市、县级政府领导定点联系学校制度。
（二）动员社会力量支持。
鼓励社会各界参与教育扶贫工程。支持中国扶贫基金会、中国教育发展基金会等公益组织积极参与教育扶贫工程。引导各类企业、社会团体、非政府组织和有关国际组织在片区开展捐资助学活动。大力支持民办教育发展。鼓励共青团、妇联、工会和各类社会团体有序组织志愿者到贫困地区扶贫支教、培训当地技术技能人才。鼓励高等学校加强扶贫理论和政策研究，为扶贫开发科学决策提供依据。把扶贫纳入基本国情教育范畴，加大教育扶贫宣传力度，营造全社会参与支持教育扶贫的氛围。
（三）加强考核评估。
建立教育扶贫工程实施考核机制。省级政府要建立工作协调机制，统筹推进教育扶贫工程，对工程实施进展、质量和成效进行考核，作为对各级政府绩效考核和落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、片区区域发展与扶贫攻坚规划的重点内容。对工程重点项目作为督查督办的重要事项，实行行政问责制。建立教育扶贫工作信息系统，跟踪监测教育扶贫工作。建立健全评估机制，开展第三方评估。
江西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法
江西省人大常委会
江西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法
江西省人民代表大会常务委员会公告 第17号
《江西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》已由江西省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年11月28日通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。
江西省人民代表大会常务委员会
2008年11月28日
第一章 总则
第一条 为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和本办法。
第三条 各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
县级以上人民政府应当加强道路交通安全管理工作，制定并组织实施道路交通安全管理规划，增加对道路交通安全基础设施和科技管理手段的投入，提高道路交通安全管理的现代化水平。
第四条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。道路交通安全协管员协助交通警察维护道路交通秩序，劝阻、制止道路交通安全违法行为，但不得实施行政处罚等行政行为。
交通、建设、城乡规划、安全生产监督、质量技术监督、农业（农业机械）、价格、卫生、教育等行政主管部门应当依照各自职责，加强协作，做好有关的道路交通工作。
第五条 各级人民政府及有关部门应当经常开展道路交通安全法制宣传教育，提高公民的道路交通安全意识。
第六条 公安机关交通管理部门应当依法履行职责，公开办事制度和程序，简化办事手续，提高服务质量；加强交通警察队伍管理和警风警纪建设，确保执法公正、严格、文明、高效。
任何单位和个人应当依法履行道路交通安全义务，服从公安机关交通管理部门及其交通警察的管理。
任何单位和个人都有权劝阻、举报道路交通安全违法行为，报告道路交通安全隐患和交通事故。
第二章 道路交通安全职责
第七条 县级以上人民政府应当建立、健全道路交通安全管理工作的协调机制，统筹解决道路交通安全工作的有关事宜；建立并落实道路交通安全责任制和道路交通安全突发事件应急机制，将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理考核范围，定期组织道路交通安全状况评价。
第八条 公安机关交通管理部门应当依法实施车辆登记和驾驶人考核、发证管理，维护道路交通秩序，查处道路交通安全违法行为，处理交通事故，按规定公开各类道路交通管理信息，做好道路交通安全管理和相关服务工作。
公安机关交通管理部门负责城市道路交通信号灯、交通技术监控设备的维护和管理。
对公路营运载客汽车、剧毒化学品、易燃易爆品运输车和校车等涉及公共安全、容易造成重大伤亡事故的机动车驾驶人，及发生人身伤亡交通事故负有同等以上责任尚不构成犯罪的机动车驾驶人，公安机关交通管理部门应当加强道路交通安全法律、法规和相关知识的宣传教育。
第九条 农业（农业机械）主管部门应当依法实施上道路行驶的拖拉机登记和拖拉机驾驶人考核、发证管理，加强对拖拉机驾驶人培训学校的资格管理和拖拉机驾驶人的安全教育。
第十条 县级以上人民政府其他有关部门按照下列规定，履行相关的道路交通安全管理职责：
（一）交通主管部门应当依法实施对从事道路客运、货运、机动车维修、机动车驾驶人培训的单位、个人的资格管理和道路运输站(场)的行业管理，负责公路（桥梁）交通安全设施设置、维护的监督管理；
（二）建设、城乡规划主管部门应当会同有关部门依法实施城市道路、桥梁、停车场和道路配套设施的规划、设计和建设，负责城市道路交通安全设施的设置，以及除交通信号灯、交通技术监控设备以外的交通安全设施的维护和管理，合理规划城市公交线路、站点及停车场；
（三）安全生产监督主管部门应当加强综合协调，督促有关部门和单位依法履行职责，落实道路交通安全生产管理责任制度；
（四）质量技术监督主管部门应当加强对机动车安全技术检验机构的监督管理，依法定期对机动车安全技术检验机构检测设备进行检定；
（五）气象主管机构所属的气象台站应当及时向当地公安机关交通管理部门和公众提供可能影响交通安全的气象预报和灾害性天气警报等信息；
（六）卫生主管部门应当依法建立和完善交通事故医疗救治快速反应机制，加强交通事故医疗救治工作的组织管理；
（七）教育主管部门应当将道路交通安全教育纳入法制教育内容，并督促学校落实学生在校期间的交通安全措施；
（八）新闻、出版、广播、电视等单位应当加强对公众的道路交通安全教育，宣传道路交通安全法律、法规，发布道路交通安全公益广告和信息。
省人民政府财政和价格主管部门应当依法核定道路清障施救的收费项目和收费标准，并依法加强监督。
第十一条 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织，应当建立健全内部交通安全责任制，履行下列交通安全义务：
（一）制定、落实本单位机动车使用、保养、维护和安全检查等制度；
（二）教育本单位机动车驾驶人及其他人员遵守道路交通安全法律、法规；
（三）雇用机动车驾驶人的，应当对其驾驶证和身份证进行登记；
（四）接受公安机关交通管理部门依法进行的监督检查。
第十二条 机动车安全技术检验机构应当严格执行机动车国家安全技术标准，使用经检定合格的检测设备，按照规定项目和方法检验机动车，并建立机动车安全技术检验档案。
第十三条 机动车驾驶培训机构应当按照国家有关规定和教学大纲进行驾驶培训，不得减少培训内容或者降低培训标准。
第十四条 机动车维修单位、报废机动车回收企业应当根据国家有关规定建立承修、回收登记制度。发现有交通事故逃逸、改装、拼装嫌疑的车辆，应当立即报告公安机关。
第十五条 专业道路运输单位应当加强对本单位机动车驾驶人的安全行车教育，建立车辆登记、使用、维修制度，健全车辆安全、技术档案，及时消除道路交通安全隐患。
客运站经营者应当健全并落实安全生产责任制，加强安全检查，防止乘客携带危险物品进站上车，防止客车超员及人货混装。
第三章 车辆和驾驶人
第十六条 机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
第十七条 准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。已经安全技术检验合格的机动车，超过1年未办理注册登记的，应当重新进行安全技术检验。
第十八条 上道路行驶的机动车因未按规定进行机动车安全技术检验被扣留的，应当经安全技术检验合格、依法取得检验合格标志后，方可继续上道路行驶。被扣机动车因拖移至机动车安全技术检验机构检验所发生的费用，由机动车所有人或者管理人自行承担。
第十九条 上道路行驶的机动车应当悬挂公安机关交通管理部门核发的机动车号牌，不得悬挂其他号牌或者标志牌。法律、法规另有规定的除外。
禁止在机动车和机动车号牌上安装、喷涂、粘贴影响交通技术监控信息接收的装置或者材料。
第二十条 中小学校、幼儿园购买或者租用机动车专门用于接送中小学生、幼儿的，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。接送中小学生、幼儿的校车驾驶人应当具备相应准驾车型驾驶资格，在近3年安全驾驶经历中，道路交通安全违法累积记分无满分记录，无致人伤亡的交通责任事故。
接送中小学生、幼儿的专用校车应当喷涂统一标识，非专用校车接送中小学生、幼儿时应当在规定位置放置可以从车外清楚识别的标牌。标识、标牌样式由省人民政府公安机关交通管理部门和教育主管部门制定。
第二十一条 用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车、危险化学品运输车应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪或者全球定位系统。机动车驾驶人应当保持行驶记录仪或者全球定位系统的正常运行。
运输危险品的车辆应当按照国家规定配置标志、标识。运输剧毒化学品的车辆应当加装安全标志牌，标明其品名、种类、装载质量和施救办法等。
第二十二条 电动自行车等非机动车应当实行登记管理。具体登记管理办法由省人民政府规定。
实行登记的非机动车应当符合国家有关非机动车安全技术标准，并经县（市、区）公安机关交通管理部门登记挂牌后，方可上道路行驶。
在省人民政府有关非机动车登记管理办法实施前，各设区的市人民政府可以对电动自行车等非机动车制定临时管理措施，并报省人民政府备案。
第二十三条 申请机动车驾驶证应当提供真实、合法、有效的证明、凭证，并符合国家规定的条件。机动车驾驶证档案记载的机动车驾驶人信息发生变化的，机动车驾驶人应当在信息变化后的15日内向公安机关交通管理部门备案。
第二十四条 实行机动车驾驶人驾驶安全信息公开制度。驾驶人驾驶安全信息包括驾驶人道路交通安全违法行为及处理情况、累积记分和涉及驾驶安全的其他信息。公安机关交通管理部门应当为单位和个人免费查询驾驶安全信息提供便利。
第四章 道路通行条件
第二十五条 县级以上人民政府应当制定和实施公共交通发展规划，优先发展公共交通。
有条件的城市道路，应当根据公共交通发展规划，设置公交专用车道和港湾式停靠站。
第二十六条 县级以上人民政府应当加大乡道、村道建设投入，加强对事故多发和危险路段的整治，逐步改善道路通行条件，大力扶持农村客运市场的发展，为农村居民出行安全提供保障。
交通主管部门应当加强对乡道、村道的规划、设计、建设、验收、管理、养护以及交通安全设施设置的指导。
第二十七条 道路管理部门或者道路经营单位应当保障道路完好，根据道路等级、交通流量、行人流量、安全状况以及交通安全需要，按照国家标准在道路上设置和完善交通安全设施；有条件的应当在道路两侧种植行道树木，发挥其安全防护作用，但不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
新建、改建、扩建道路时，交通安全设施应当与道路同时设计、同时施工、同时投入使用。有关单位在交通安全设施交付使用验收时，应当通知公安机关交通管理部门参加。
增设或者调换限速、单行、禁止转弯等限制性交通标志、标线的，有关部门应当广泛听取公众意见，在实施的10日前向社会公告。
公路限速标志由交通主管部门会同公安机关交通管理部门设置，城市道路限速标志由建设主管部门会同公安机关交通管理部门设置。设置限速标志的，应当设置相应的解除限速标志。
第二十八条 城市主要道路的人行道、行人过街设施应当按照国家有关无障碍设施工程建设标准设置盲道。
盲道应当保持安全、畅通，任何单位和个人不得占用、损毁盲道及设施。
第二十九条 国道、省道及城市道路沿线单位、居民居住区的机动车出入口，道路管理部门应当设置让行的交通标志或者标线。
道路平面交叉口，学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路以及行人横过道路较为集中的路段，应当科学合理设置交通信号灯、人行横道、减速带、过街天桥或者过街地下通道。
第三十条 单位管辖范围内允许社会机动车通行的道路，由该单位负责交通安全设施的设置、维护和管理，公安机关交通管理部门应当予以指导。
第三十一条 公安机关交通管理部门可以利用交通技术监控设备收集道路交通安全违法行为证据。
交通技术监控设备应当符合国家标准或者行业标准，并经有关部门认定、检定合格后，方可用于收集道路交通安全违法行为证据。
交通技术监控设备设置地点应当有明显标志。
第三十二条 县级以上人民政府应当组织建设、城乡规划、公安机关交通管理等部门对可能影响交通环境的城市建设项目进行交通影响评价。需要进行交通影响评价的城市建设项目范围、评价标准和评价程序依照本省有关规定执行。对交通环境可能造成重大不利影响，且无法消除的，不得批准建设。
第三十三条 开辟、调整公共汽车、电车的行驶路线、站点和长途营运客车在城市道路上的行驶路线、站点，应当符合交通规划和安全、畅通的要求。有关部门应当将新审批的公共汽车、电车、长途营运客车路线及班次、停靠点等情况通报公安机关交通管理部门。已设置的行驶路线和站点影响道路交通安全、畅通的，公安机关交通管理部门可以要求有关部门予以调整。
第三十四条 停车场的建设应当纳入城市总体规划，并与城市建设和改造同步进行。
新建、改建、扩建文化、体育场（馆）等大、中型公共建筑以及商业街区、居住区、旅游区，应当配建、增建停车场。公共停车场应当优先设置残疾人专用停车泊位。
已经建成或者投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。
第三十五条 公安机关交通管理部门会同有关部门在不影响行人和车辆通行的情况下，在城市道路范围内施划、调整或者撤除停车泊位时，应当及时调整相应的交通标志、标线。任何组织或者个人不得在停车泊位内设置障碍。
公安机关交通管理部门可以根据交通状况在城市道路范围内合理设置城市出租汽车停靠点。
第五章 道路通行规定
第三十六条 车辆、行人应当各行其道。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车靠右侧通行，行人应当靠边通行。从道路右侧边缘线算起，行人通行路面宽度不超过1米，自行车、电动自行车通行路面宽度不超过1.5米，其他非机动车通行路面宽度不超过2.2米。
在同方向划有两条以上机动车道且没有交通信号指示的道路上，低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、轮式专用机械车和摩托车应当在最右侧的机动车道内通行。
第三十七条 机动车借道通行时，应当让所借道路内通行的车辆、行人优先通行。
非机动车、行人遇本道被占用无法正常通行时，可以在受阻路段借用相邻车道通行，并在通过被占用路段后迅速返回本道。车辆遇此情况应当减速让行。
第三十八条 机动车变更车道时，应当遵守下列规定：
（一）提前100米至50米开启转向灯，在高速公路上提前150米至100米开启转向灯；
（二）不得一次性变更两条以上机动车道，但符合交通信号要求的除外；
（三）同方向行驶左右两侧车道的车辆向中间车道变更时，左侧车道的车辆让右侧车道的车辆先行。
第三十九条 机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。
机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让；遇儿童、孕妇、老人、抱婴者以及盲人和其他行动不便的残疾人横过道路，应当停车让行。
第四十条 机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，载物的长、宽、高不得违反装载要求，严禁超限超载。
货运站场应当按规定对车辆配载，不准超限超载的货车驶出站场。
第四十一条 公路客运车辆驾驶室外的两侧应当喷涂客运单位名称和核定的载客人数。
城市公共汽车行经高速公路或者行驶出城市规划区的，车辆技术等级、类型等级应当达到国家规定的有关标准，并严格按照核定标准载客，不得超载。
第四十二条 机动车上道路行驶，不得超过限速标志或者标线标明的速度。在同方向划有两条以上机动车道且没有限速标志、标线的路段，城市快速路和一级公路最高时速为90公里，二级公路最高时速为70公里，城市其他道路最高时速为60公里。在单位院内、居民居住区内，最高时速为20公里。
第四十三条 下列机动车在道路上行驶，应当遵守相应的限速规定：
（一）手扶拖拉机最高时速为20公里，其他拖拉机最高时速为40公里；
（二）三轮汽车、轮式专用机械车、轻便摩托车最高时速为40公里；
（三）全挂拖斗车、低速载货汽车、摩托车和公交车最高时速为60公里；
（四）运载危险物品的机动车在高速公路上行驶时最高时速为80公里，在其他公路上行驶时最高时速为60公里。
前款规定的机动车限速高于道路实际限速的，按照道路实际限速规定行驶；低于道路实际限速的，按照前款规定的限速行驶。
第四十四条 车辆通过没有交通信号的交叉路口时，转弯的机动车应当让直行车辆先行。
车辆通过有交通信号控制的交叉路口，遇放行信号时，应当让先于本放行信号放行的车辆先行。
车辆通过环形路口，应当按照导向箭头所示方向行驶。后进环形路口的机动车应当让已在路口内环行或者出环行路口的车辆先行。
车辆通过交叉路口同时被放行或者没有交通信号时，右转弯的机动车应当让同方向左转弯或者直行的行人和非机动车先行。
第四十五条 机动车进出道路时，应当让在道路上正常行驶的车辆、行人先行。
机动车遇有前方车辆停车排队等候或者行驶缓慢时，应当停车等候或者依次行驶，不得进入非机动车道、人行道行驶，不得鸣喇叭催促车辆、行人。
第四十六条 同方向划有两条以上机动车道的交叉路口，未设置导向标志、标线的，左转弯的机动车应当提前驶入最左侧的车道转弯，右转弯的机动车应当提前驶入最右侧的车道转弯。
第四十七条 摩托车行驶时，驾驶人及乘坐人员应当按规定戴摩托车专用安全头盔，并系扣牢固。驾驶人不得在乘坐人员未按规定使用安全头盔和不正向骑坐的情况下驾驶摩托车。
第四十八条 在道路上进行养护、维修或者其他作业的机动车及作业人员，应当遵守下列规定：
（一）作业时间尽量避开交通流量高峰期。
（二）车辆开启示警灯和危险报警闪光灯。
（三）在车行道停车作业时，划出作业区，设置围挡，在作业区来车方向白天不少于50米、夜间不少于100米的地点设置反光的施工标志或者危险警告标志。在高速公路上应当在作业区来车方向不少于500米的地点设置反光的施工标志或者危险警告标志。
（四）作业人员按照规定穿戴反光服饰，注意避让来往车辆。
遇有交通阻塞或者其他紧急情况，公安机关交通管理部门可以要求暂时停止道路作业、施工，临时恢复交通。
第四十九条 摩托车、低速载货汽车、三轮汽车不得进入高速公路、城市快速路通行。
高速公路、城市快速路、设区的市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路，由省人民政府公安机关和农业（农业机械）主管部门根据实际情况提出意见，报省人民政府批准。
第五十条机动车在停车泊位内停放，车身不得超出停车泊位；进出停车泊位时不得阻碍其他车辆或者行人正常通行。
第五十一条 机动车在道路上临时停车的，应当遵守下列规定：
（一）按顺行方向，车身右侧贴近道路边缘停靠。
（二）夜间或者遇风、雨、雪、雾等低能见度气象条件时开启危险报警闪光灯、示廓灯和前后位灯。
（三）在设有出租汽车停靠点的道路上，出租汽车在停靠点靠右侧路边按顺序停车上下乘客，但不得等待乘客；在没有设置出租汽车停靠点的道路上，出租汽车遵守机动车临时停车的规定。
（四）公共汽车不得在停靠站以外的地点停车上下乘客，进出停靠站在停靠站一侧按顺序依次单排靠边停车，不得在停靠站内等待乘客；暂时不能进入停靠站的，在最右侧机动车道单排等候进站。
（五）校车、单位接送职工的自备客车在公安机关交通管理部门指定的临时停车点停车上下乘客；其他机动车在不妨碍上述车辆停放的情况下，可以在上述停车点临时上下客。
第五十二条 驾驶非机动车应当遵守下列规定：
（一）不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道；
（二）保持非机动车的制动器、车铃和夜间反光装置完好；
（三）设有转向灯的，转弯时应当提前开启转向灯；
（四）不得牵引动物；
（五）不得以手持方式使用电话；
（六）自行车、电动自行车限载一名12周岁以下未成年人；搭载学龄前儿童的，应当使用安全座椅；12周岁以上16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。
三轮车、残疾人机动轮椅车等其他非机动车载人的规定，由设区的市人民政府根据当地实际情况制定，报省人民政府批准。
第五十三条 乘车人应当遵守下列规定：
（一）乘坐公共汽车、电车和长途汽车，在停靠站或者指定地点依次候车，待车停稳后，先下后上；
（二）不得在禁止车辆停靠的地点拦乘机动车；
（三）不得影响驾驶人安全驾驶；
（四）乘坐货运机动车，必须符合法律、法规规定，不得站立或者坐在车厢栏板上；
（五）乘坐两轮摩托车应当在后座正向骑坐。
第五十四条 行人应当遵守下列规定：
（一）不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道；
（二）不得在车行道上兜售或者发送物品、索要财物；
（三）不得在道路上扒车、追车、强行拦车、互相追逐以及进行其他妨碍交通安全的活动；
（四）携带宠物时须妥善看护，不得影响车辆、行人的正常通行；
（五）牵、赶、骑牲畜在允许通行的道路上靠近道路右侧通行，不得影响车辆、行人的正常通行。
第五十五条 受严重自然灾害、恶劣气象条件和施工影响以及发生交通事故致使高速公路交通阻塞时，公安机关交通管理部门应当根据实际需要，采取限制车速、调换车道、暂时中断通行等交通管制措施，并提前在适当的路段或者场所设置明显的交通标志。需要关闭高速公路的，公安机关交通管理部门应当通知高速公路经营管理单位关闭高速公路进出通道，并通过媒体发布有关信息，高速公路经营管理单位应当在入口处设置公告牌。
第五十六条 机动车在高速公路上行驶，应当遵守下列规定：
（一）除警车、消防车、救护车、工程救险车、清障车执行紧急任务或者车辆故障等确需在路肩或者应急车道上行驶、停车的情况外，不得在路肩或者应急车道上行驶或者停车。
（二）发生故障时，不得占用行驶车道检修车辆；确实无法正常行驶的，由交通主管部门统一管理的清障施救队伍派出救援车、清障车拖曳、牵引。
（三）发生故障难以移动时或者发生交通事故后，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，在故障车或者事故车来车方向150米以外设置警告标志，车上人员应当迅速转移到右侧路肩、紧急停车带或者应急车道内，并迅速报警。
（四）遇交通阻塞停车时，车上人员不得在行驶车道内活动或者逗留，驾驶人在夜间还应当开启危险报警闪光灯、示廓灯和前后位灯。
第五十七条 县级以上人民政府可以根据城市中心区域的道路交通情况，对摩托车等车辆采取限制通行的措施。
第六章 交通事故处理
第五十八条 在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。
公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，组织抢救受伤人员，勘验、检查现场，尽快恢复交通。
第五十九条 高速公路上发生交通事故需要清障施救的，公安机关交通管理部门应当及时通知交通主管部门统一管理的清障施救队伍。清障施救队伍应当立即派出车辆和人员赶赴现场，在公安机关交通管理部门勘查交通事故现场后，及时组织清障施救，现场的交通警察应当予以必要配合。
清障施救队伍应当本着便民、利民的原则，按照有关技术规范无条件清障施救。清障施救后，按照省人民政府财政和价格主管部门核定的有关收费项目和收费标准收取费用，不得超范围、超标准收费。
交通主管部门应当加强对清障施救队伍的管理，对清障施救工作进行统一规范。监察、审计、价格等有关主管部门应当加强对清障施救工作的监督，禁止任何单位及其工作人员借清障施救之机向当事人乱收费或者实施其他违法行为。
第六十条 公安机关交通管理部门在处理交通事故时，因收集证据的需要，可以扣留事故车辆、逃逸嫌疑车辆、机动车行驶证、机动车驾驶人驾驶证以及其他可以作为证据使用的物品、文书。
公安机关交通管理部门扣留物品、文书的，应当当场向当事人出具凭证，并妥善保管扣留物，在检验鉴定结论确定之日起5日内通知当事人领取。
第六十一条 对交通事故车辆及其行驶速度、痕迹、物品以及现场的道路状况等需要进行一般性认定的，公安机关交通管理部门可以指派本部门专业人员进行。需要进行检验、鉴定的，应当在勘验、检查现场之日起3日内委托具备相关资格的鉴定机构进行鉴定。
第六十二条 公安机关交通管理部门因调查交通事故的需要，可以查阅或者复制道路收费站、渡口和其他有关单位记载过往车辆信息的资料，以及车辆维修单位维修记录和交通事故当事人的通讯记录，有关单位应当及时、如实、无偿提供。
第六十三条 公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错程度，确定当事人的责任。交通事故当事人的责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任。
交通事故责任认定规则由省人民政府公安机关制定，报省人民政府备案。
第六十四条 公安机关交通管理部门应当在现场调查之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。
交通事故认定书应当载明下列内容：
（一）交通事故当事人、车辆、道路和交通环境的基本情况；
（二）交通事故的发生经过；
（三）交通事故证据及事故形成原因的分析；
（四）当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因；
（五）作出交通事故认定的公安机关交通管理部门名称和日期。
第六十五条 因交通事故当事人处于抢救或者昏迷状态等特殊原因，无法收集证据、且无其他证据证明交通事故事实时，经上一级公安机关交通管理部门批准，交通事故认定时限可以中止计算，但中止时间最长不超过60日。
中止原因消除后，公安机关交通管理部门应当及时作出交通事故认定。中止时限期满后仍然无法查证交通事故事实的，公安机关交通管理部门应当出具交通事故证明，载明交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。
第六十六条 机动车之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由机动车各方所投保的保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的，由机动车所有人或者管理人在相当于相应的强制保险责任限额范围内予以赔偿。依法应当赔偿的数额超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的部分，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担赔偿责任。
第六十七条 机动车与非机动车、行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由机动车所投保的保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的，由机动车一方在相当于相应的强制保险责任限额范围内予以赔偿。依法应当赔偿的数额超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的部分，由机动车一方承担赔偿责任，但有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，按照下列规定适当减轻机动车一方的赔偿责任：
（一）非机动车驾驶人、行人一方负次要责任的，机动车一方承担70%至80％的赔偿责任；
（二）非机动车驾驶人、行人一方负同等责任的，机动车一方承担60％的赔偿责任；
（三）非机动车驾驶人、行人一方负主要责任的，机动车一方承担30%至40％的赔偿责任；
（四）非机动车驾驶人、行人一方负全部责任的，在禁止非机动车和行人通行的高速公路、城市快速路上发生交通事故，机动车一方承担不超过5%的赔偿责任；在其他道路上发生交通事故，机动车一方承担不超过10％的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
非机动车驾驶人、行人与处于合法停放状态的机动车发生交通事故，机动车一方无交通事故责任的，不承担赔偿责任。
第六十八条 非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由有过错的一方承担赔偿责任；各方都有过错的，按照各自过错的比例承担赔偿责任。
第六十九条 公安机关交通管理部门、医疗机构、保险公司应当按照各自职责，相互配合，建立交通事故责任强制保险快速理赔机制。
医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而延误救治。
因抢救受伤人员需要保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内支付或者垫付抢救费用的，公安机关交通管理部门应当及时向保险公司发出支付或者垫付通知。
保险公司在接到公安机关交通管理部门通知后，应当及时向医疗机构支付或者垫付抢救费用；不予支付或者垫付抢救费用的，应当向公安机关交通管理部门和被保险人书面说明理由。保险公司需要医疗机构提供抢救费用清单或者向医疗机构核实有关情况的，医疗机构应当予以配合。
第七十条 依法设立道路交通事故社会救助基金。
道路交通事故社会救助基金的设立、资金来源、使用管理，依照有关法律、行政法规执行。
第七章 法律责任
第七十一条 对违反道路交通安全法律、法规的行为，由公安机关交通管理部门责令改正，依照《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定予以处罚。给予罚款处罚的，罚款数额的具体标准按照本办法的规定执行。
公安机关交通管理部门及其交通警察，对情节轻微、未影响道路通行的道路交通安全违法行为人，应当坚持教育为主的原则，给予口头警告后放行。
第七十二条 行人有下列行为之一的，处10元罚款：
（一）不按交通信号指示通行的；
（二）通过路口或者横过道路，不走人行横道或者过街设施的；
（三）通过铁路道口违反法律、法规规定的。
第七十三条 行人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）跨越或者倚坐道路隔离设施的；
（二）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的；
（三）在车行道上坐卧、停留、嬉闹，或者兜售、发送物品的。
第七十四条 行人有下列行为之一的，处40元罚款：
（一）不给执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；
（二）扒车、强行拦车、追车、抛物击车的；
（三）进入高速公路、城市快速路的。
第七十五条 乘车人有下列行为之一的，处10元罚款：
（一）不按规定使用安全带的；
（二）在机动车行驶中将身体任何部分伸出车外的。
第七十六条 乘车人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）乘坐摩托车不按规定戴摩托车专用安全头盔或者乘坐两轮摩托车不正向骑坐的；
（二）向车外抛洒物品的；
（三）在机动车道上拦乘机动车的；
（四）在机动车道上从机动车左侧上下车或者开关车门妨碍其他车辆和行人通行的；
（五）机动车在高速公路、城市快速路上发生故障难以移动时，不按规定转移到安全地点的；
（六）有影响、干扰安全驾驶行为的。
第七十七条 乘车人有下列行为之一的，处30元罚款：
（一）机动车行驶中跳车的；
（二）在高速公路上不按规定使用安全带的。
第七十八条 乘车人携带易燃易爆等危险物品的，处50元罚款。
第七十九条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处10元罚款：
（一）不避让正在作业的道路养护车、工程作业车的；
（二）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车时双手离把或者手中持物的；
（三）在道路上学习驾驶非机动车的；
（四）不在规定地点停车或者停车妨碍其他车辆和行人通行的。
第八十条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）不避让盲人的；
（二）载物超过法律、法规规定的长度、高度、宽度规格的；
（三）转弯前不减速慢行，不伸手示意，突然转弯的；
（四）超越前车时妨碍被超越的车辆行驶的；
（五）在道路上驾驶独轮自行车或者2人以上骑行的自行车的；
（六）驾驭畜力车违反法律、法规规定的，本办法另有具体规定的，依照具体规定处罚；
（七）电动自行车、残疾人机动轮椅车在非机动车道内行驶时，时速超过15公里的；
（八）制动器失效，仍在道路上驾驶的；
（九）设有转向灯的非机动车，转弯前未开启转向灯的；
（十）牵引动物的；
（十一）驾驶时以手持方式使用电话的。
第八十一条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处30元罚款：
（一）不按交通信号指示通行的；
（二）横过机动车道不按法律、法规规定通过的；
（三）不按各行其道规定通行的；
（四）违反非机动车限制通行、禁止通行规定的；
（五）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；
（六）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的；
（七）驾驶自行车、电动自行车违反规定带人的。
第八十二条 非机动车驾驶人有下列行为之一的，处50元罚款：
（一）醉酒后驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车或者醉酒后驾驭畜力车的；
（二）不给执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；
（三）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车等，牵引车辆、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；
（四）自行车、三轮车加装动力装置的；
（五）非机动车进入高速公路、城市快速路的。
第八十三条 机动车驾驶人有下列行为之一的，处20元罚款：
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