关于对玉树地震重灾区学生实施特别资助政策的通知
财政部 教育部
关于对玉树地震重灾区学生实施特别资助政策的通知
财教〔2010〕191号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、教育局），新疆生产建设兵团财务局、教育局，中央有关部门（单位）财务司（局）、教育司（局）：
玉树地震灾害对灾区学校造成了严重的师生伤亡和财产损失，党中央、国务院对此高度重视、十分关心。为确保灾区学生能够顺利就学，根据《国务院关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发〔2010〕16号）精神，决定对玉树地震重灾区学生实施特别资助政策。现将有关事项通知如下：
一、资助范围及对象
特别资助政策的资助对象，是生源地为玉树地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段学生，恢复重建期内迁出省外和玉树州外就读的地震重灾区的初中和高中阶段学生。
青海玉树地震重灾区范围，按民政部玉树地震灾害范围评估结果确定。其他受灾区学生资助工作，由各地结合国家现有助学政策，自行妥善解决。
二、主要内容
（一）对生源地为玉树地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段学生，从2010年4月至2011年7月，全部发放国家助学金或生活费补助，并免除一学年的学费。新增资金全部由中央财政负担。具体政策内容如下：
1.高中阶段学生
一是免除学费。2010年秋季学期至2011年春季学期，对生源地为地震重灾区的高中阶段学生免除学费。对接收上述范围学生的中等职业学校和普通高中，中央财政分别按照一学年每生2000元和900元的标准一次性安排补助资金。
二是补助生活费。2010年4月至2011年7月，对生源地为地震重灾区的高中阶段学生补助生活费。其中：普通高中学生补助标准为每生每年1000元，所需资金从中央集中的彩票公益金中安排，通过中国教育发展基金会发放；中等职业学校学生继续执行现行国家助学金政策，年生均标准仍为1500元。
2.高等教育阶段学生
一是免除学费。2010年秋季学期至2011年春季学期，对生源地为地震重灾区的普通高校全日制本专科在校学生免除学费。中央财政对接受上述学生的高校给予补助，补助标准为年生均4200元。
二是发放国家助学金。2010年4月至2011年7月，对生源地为地震重灾区的普通高校全日制本专科在校生，发放国家助学金，所需资金全部由中央财政负担（2010年4-7月所需资金由相关高校先垫支，中央财政在后续下达国家助学金预算时予以补足）。在此基础上，各高校可根据情况，自行发放特殊困难补助。
（二）对恢复重建期内迁出省外和玉树州外就读的初中和高中阶段的重灾区学生，从2010年秋季学期起全部免除学费和住宿费，并发放生活费补助，所需资金以中央财政综合定额补助为主，迁入迁出地政府适当负担。其中：中央财政承担迁出学生的学费、生活费及生活学习用具（含国家课程的免费教科书）等费用；青海省承担迁出学生和老师的往返路费以及随迁教师工资；接收地承担学生和老师学习生活所需支出的不足部分。中央财政综合定额补助标准为初中每人每年4500元、普通高中每人每年5500元、中等职业学校每人每年6500元。
同时，对继续在灾区就读的义务教育阶段学生，执行现有的经费保障和补助政策。全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村学生和享受城市居民最低生活保障政策家庭的学生继续免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿学生补助生活费。
三、工作要求
各地区、各有关部门和学校，要高度重视对玉树地震灾区实施特别资助政策的工作。对高中阶段学校在校生、普通高校全日制本专科在校生以及2010年秋季新入学的学生，要实行“绿色通道”制度，即先办理入学注册手续，再根据核实的受灾情况，落实好有关资助政策，确保地震灾区的学生顺利就学。
各地区、各有关部门和学校要紧急行动，密切配合，共同做好玉树地震灾区学生资助工作，统筹安排、合理使用财政资金以及社会捐赠资金。要加大宣传力度，形成良好的舆论氛围，确保特别资助政策全面落实到位。
关于对玉树地震重灾区学生
实施特别资助政策的通知
财教〔2010〕191号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、教育厅（教委、教育局），新疆生产建设兵团财务局、教育局，中央有关部门（单位）财务司（局）、教育司（局）：
玉树地震灾害对灾区学校造成了严重的师生伤亡和财产损失，党中央、国务院对此高度重视、十分关心。为确保灾区学生能够顺利就学，根据《国务院关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发〔2010〕16号）精神，决定对玉树地震重灾区学生实施特别资助政策。现将有关事项通知如下：
一、资助范围及对象
特别资助政策的资助对象，是生源地为玉树地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段学生，恢复重建期内迁出省外和玉树州外就读的地震重灾区的初中和高中阶段学生。
青海玉树地震重灾区范围，按民政部玉树地震灾害范围评估结果确定。其他受灾区学生资助工作，由各地结合国家现有助学政策，自行妥善解决。
二、主要内容
（一）对生源地为玉树地震重灾区的高中阶段和高等教育阶段学生，从2010年4月至2011年7月，全部发放国家助学金或生活费补助，并免除一学年的学费。新增资金全部由中央财政负担。具体政策内容如下：
1.高中阶段学生
一是免除学费。2010年秋季学期至2011年春季学期，对生源地为地震重灾区的高中阶段学生免除学费。对接收上述范围学生的中等职业学校和普通高中，中央财政分别按照一学年每生2000元和900元的标准一次性安排补助资金。
二是补助生活费。2010年4月至2011年7月，对生源地为地震重灾区的高中阶段学生补助生活费。其中：普通高中学生补助标准为每生每年1000元，所需资金从中央集中的彩票公益金中安排，通过中国教育发展基金会发放；中等职业学校学生继续执行现行国家助学金政策，年生均标准仍为1500元。
2.高等教育阶段学生
一是免除学费。2010年秋季学期至2011年春季学期，对生源地为地震重灾区的普通高校全日制本专科在校学生免除学费。中央财政对接受上述学生的高校给予补助，补助标准为年生均4200元。
二是发放国家助学金。2010年4月至2011年7月，对生源地为地震重灾区的普通高校全日制本专科在校生，发放国家助学金，所需资金全部由中央财政负担（2010年4-7月所需资金由相关高校先垫支，中央财政在后续下达国家助学金预算时予以补足）。在此基础上，各高校可根据情况，自行发放特殊困难补助。
（二）对恢复重建期内迁出省外和玉树州外就读的初中和高中阶段的重灾区学生，从2010年秋季学期起全部免除学费和住宿费，并发放生活费补助，所需资金以中央财政综合定额补助为主，迁入迁出地政府适当负担。其中：中央财政承担迁出学生的学费、生活费及生活学习用具（含国家课程的免费教科书）等费用；青海省承担迁出学生和老师的往返路费以及随迁教师工资；接收地承担学生和老师学习生活所需支出的不足部分。中央财政综合定额补助标准为初中每人每年4500元、普通高中每人每年5500元、中等职业学校每人每年6500元。
同时，对继续在灾区就读的义务教育阶段学生，执行现有的经费保障和补助政策。全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村学生和享受城市居民最低生活保障政策家庭的学生继续免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿学生补助生活费。
三、工作要求
各地区、各有关部门和学校，要高度重视对玉树地震灾区实施特别资助政策的工作。对高中阶段学校在校生、普通高校全日制本专科在校生以及2010年秋季新入学的学生，要实行“绿色通道”制度，即先办理入学注册手续，再根据核实的受灾情况，落实好有关资助政策，确保地震灾区的学生顺利就学。
各地区、各有关部门和学校要紧急行动，密切配合，共同做好玉树地震灾区学生资助工作，统筹安排、合理使用财政资金以及社会捐赠资金。要加大宣传力度，形成良好的舆论氛围，确保特别资助政策全面落实到位。
财政部 教育部
二○一○年六月二十八日
二○一○年六月二十八日
关于印发《国家环境保护总局干部学历、学位管理暂行规定》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2003]125号
关于印发《国家环境保护总局干部学历、学位管理暂行规定》的通知
总局机关各部门，各直属单位及各派出机构：
现将《国家环境保护总局干部学历、学位管理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：《国家环境保护总局干部学历、学位管理暂行规定》
二○○三年七月十七日
附件：
国家环境保护总局关于干部学历、学位管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强和规范干部学历、学位管理，并对其进行客观准确的认定，为干部录用、培训、考察考核、职务升降、工资核定以及专业技术人员职务评聘等管理工作提供依据，根据国家有关干部学历、学位管理的规定，结合我局实际情况，特制订本办法。
第二条 干部学历、学位管理工作应坚持实事求是、客观公正、真实准确的原则。
第三条 本规定适用于总局机关各部门、各直属单位及派出机构工作人员的学历、学位管理。
第四条 总局人事部门按照干部管理权限，负责干部学历、学位管理工作。
第二章 学历、学位的概念及分类
第五条 学历，是指干部最后也是最高层次的一段学习经历，以经国家教育行政部门批准，有国家认可的文凭颁发权力的学校及其它教育机构所颁发的学历证书为凭证。分为毕业、结业、肄业三种情况。
国家承认的学历在高等教育方面有专科、本科、硕士研究生、博士研究生四个层次。此外还有第二学士学位班和研究生班。
第六条 学位，分为学士、硕士、博士三级，以国务院授权的高等学校或科学研究机构所颁发的学位证书为凭证。
第七条 取得国家承认的学历、学位的途径，主要分为国民教育、国外学习、党校教育和军队教育。
第八条 干部学历、学位管理分为全日制教育和在职教育两类。
在国民教育中，全日制教育主要包括普通基础教育（含小学、初中、高中教育等）、职业教育（含中专、职业高中、技工学校和高等职业教育等）、普通高等教育等；在职教育主要包括成人高等教育（含经国家教育行政部门认可的广播电视大学、函授大学、夜大学教育等）、高等教育自学考试以及其它通过在职学习所接受的教育等。
通过国外学习、党校教育和军队教育取得的学历、学位，按照中央组织部、国务院人事主管部门的有关规定进行分类管理。
第三章 学历、学位认定的条件
第九条 通过国民教育取得的学历、学位，需有国家教育行政部门承认的学历证书、国务院授权的高校或科研机构颁发的学位证书以及按规定应存入个人档案的相关材料。
第十条 通过国外学习取得的学历、学位，应按其培养规格、学习年限、学习成绩或学分，比照我国高等教育相应层次的培养要求，由国家教育行政部门或经授权的部门进行认证后予以确认。
第十一条 通过党校学习取得的学历，需有各级党校颁发的学历证书以及按规定应存入个人档案的相关材料。
第十二条 原现役军人在服役期内，通过军队教育取得的学历、学位，需有军委总参谋部、总政治部承认的学历证书、学位证书以及按规定应存入个人档案的相关材料。
自军队转业以后，通过军队教育取得的学历、学位，需有经教育部和军委总参谋部、总政治部共同承认的学历证书、学位证书以及按规定应存入个人档案的相关材料。
第四章 学历、学位认定的方法
第十三条 干部的学历、学位，同时具备以下三个条件的，一般应归入“全日制教育”类进行管理：
1．经国家教育行政部门批准，纳入国家招生计划并参加全国统一考试入学的；
2．授予单位应系国家教育行政部门承认或授权；
3．属于全脱产学习。
第十四条 凡在恢复高考制度以前（1970-1977年）入学的高等院校毕业生，根据中央组织部的有关规定，认定为“大学普通班”学历，属于全日制教育。
第十五条 在党校学习获得学历的情况分为两类：
1．属于国民教育，并通过全日制教育获得的，归入“全日制教育”；通过在职学习获得的，归入“在职教育”；
2．党校教育学历，统一归入“在职教育”，并在所取得的相应学历前加“中央党校”或“省（区、市）委党校”。
第十六条 学历教育属于“结业”或“肄业”的，应予以注明。
第十七条 对于具有研究生毕业同等学力、委托培养和自筹经费的人员，通过在职申请攻读硕士或博士学位，若仅获得学位证书而未取得学历证书，仍为原学历，属于在职教育。例如：可将学历、学位注明为“大学/在职硕士”，而不能冠以“在职研究生”、“毕业”等名称。
第十八条 研究生课程进修班是为在职人员提高业务水平、更新知识的一种非学历教育教学形式。对于课程学习成绩合格者，不认定其学历，仅在干部履历中注明“研究生课程进修班结业”。
第五章 学历、学位认定的程序
第十九条 干部学历、学位的认定工作主要包括以下步骤：
1．人事部门以干部档案材料为依据，按照学历、学位认定的条件，进行认真核实审查；
2．对于干部学历、学位认定中存在的问题，由人事部门负责及时向中央组织部、国务院人事主管部门及教育行政主管部门请示或咨询；
3．对于核查认定中发现的问题，经组织认定后，根据不同情况区别对待。
（1）对于干部档案中学历、学位材料不齐全的，干部本人应在规定的期限内，提供相关有效的证明材料，经审核无误后复印存档；
（2）对于将非学历、学位教育填写为学历、学位的，应由人事部门向干部本人讲清政策并及时予以纠正。
（3）干部本人对认定结果有异议的，可以向人事部门申请复核。
第六章 纪律与监督
第二十条 干部学历、学位管理工作，事关党的作风建设和干部队伍廉政建设，事关干部队伍整体素质的提高，人事部门必须严格遵守组织人事纪律。
第二十一条 在干部学历、学位档案材料中发现有弄虚作假或不实之处，应要求本人予以说明。如本人能说明情况，对虚假学历、学位主动表示纠正的，由人事部门予以更正，并不再追究本人责任。
第二十二条 对于干部学历、学位管理工作中的违纪行为，可向上级领导机关或纪检监察机关检举。一经查明情况属实，要根据情节轻重，给予主要责任者批评教育或纪律处分。
第七章 附 则
第二十三条 本规定中未尽事宜，应严格按照中央组织部、国务院人事主管部门或教育行政主管部门的有关规定执行。
第二十四条 本规定如有与中央组织部、国务院人事主管部门或教育行政主管部门的规定不一致的，以中央组织部、国务院人事主管部门或教育行政主管部门的相关规定为准。
第二十五条 本办法由国家环保总局负责解释。
第二十六条 本办法自印发之日起施行。
中国证券监督管理委员会办公室关于转发中国人民银行银发[1996]240号文件的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会办公室关于转发中国人民银行银发[1996]240号文件的通知
1996年7月25日 证办[1996]3号
各期货交易所：
现将中国人民银行《关于禁止金融机构进入期货市场的通知》(银发[1996]240
号)转发给你们，请你们结合国发[1996]10号文件精神， 进一步做好清理金融机构
进入期货市场的有关工作。
附件：关于禁止金融机构进入期货市场的通知
附件：
中国人民银行关于禁止金融机构进入期货市场的通知
1996年7月16日 银发[1996]240号
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行、各政策性银行、国有商
业银行、交通银行、其他商业银行、中国人民保险公司、全国性金融公司：
为贯彻《国务院批转国务院证券委员会、中国证券监督管理委员会关于进一步
加强期货市场监管工作请示的通知》 (国发[1996]10号)的精神， 加强金融监管，
防止金融风险，确保金融机构稳健运行，现就禁止金融机构进入期货市场有关问题
通知如下：
一、各类金融机构一律不得从事商品期货的自营和代理业务。凡已从事商品期
货自营业务的金融机构，要按国务院证券委、证监会的规定，限期将已持有的头寸
全部平仓；凡已从事商品期货代理业务的金融机构，不得再接受新客户，并在规定
时间内平仓或者将客户头寸转移到其他期货经纪机构的方式了结全部代理业务。所
有金融机构均不得成为期货交易所会员，已成为会员的，要限期了结所有期货自营
和代理业务，清理债权债务，注销会员资格。所有金融机构均不得成为期货经纪机
构的客户，已成为客户的，要限期平仓销帐。凡违反规定继续从事商品期货自营和
代理业务的金融机构，各分行要严肃查处，并追究其法定代表人的责任。
二、任何金融机构不得出具期货交易资金保函，不得以任何方式为期货交易担
保。严禁用银行贷款或拆人资金支持期货交易。各分行要加强监管，防止信贷资金
流入期货市场。
三、所有金融机构均不得投资人股期货交易机构、期货经纪机构。已投资入股
的金融机构必须在1996年12月31日之前将股份转让出去。
四、凡过去在我行领取的《经营金融业务许可证》中有期货业务的金融机构，
必须自文到之日起两个月内到中国人民银行总行换证。